Решение № 2-931/2019 2-931/2019~М-885/2019 М-885/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-931/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 02 декабря 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-931/2019 по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области в лице Отдела архитектуры и градостроительства муниципального района Безенчукский (далее – Отдел архитектуры), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – КУМИ) и Администрации сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу архитектуры, КУМИ и Администрации с требованием о признании права собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Отдел архитектуры, КУМИ и Администрация письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

С учетом мнения истца, суд находит возможным дело рассмотреть без участия представителей ответчиков.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ к истцу перешло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12-13), договор прошел государственную регистрацию и ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 14).

На принадлежащем ФИО1 земельном участке, на свои средства и своими силами был возведен жилой дом без разрешительных документов.

В процессе оформления документов для кадастрового учета истцом было заказано обследование жилого дома и на основании данного обследования, Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» выдан технический паспорт, подтверждающий факт существования жилого дома как физического объекта (л.д. 19-56).

Необходимость обращения в суд истцом связана с тем, что при решении о возведении индивидуального жилого дома надлежащим образом не было оформило и получено разрешение на строительство.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

В соответствии с пп. 6 ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам объекта недвижимости, каковым является жилой дом, относится площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является здание или помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Жилой дом, возведенный истцом, по результатам технической инвентаризации является жилым зданием и возведен на земельном участке, разрешенное использование которого - для ведения личного подсобного хозяйства, на котором может располагаться индивидуальный жилой дом.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) сельского поселения Купино мунинацильного района Безенчукский Самарской области, принадлежащий истцу земельный участок, располагается в зоне Ж1 и данная зона предусматривает размещение жилых домов.

Отделом Архитектуры и градостроительства истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что на момент подачи заявления на данное разрешение здание уже было возведено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена постройка, в том случае если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона приобретается этим лицом.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из оценки технического состояния, обследования дома на соответствие санитарных нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, проведенного МБУ муниципального района Безенчукский Самарской области «Геопроект» следует, что в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), то есть состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Для конструкций, зданий и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (ГОСТ 31937-2011). Несущая способность основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши, покрытий и перекрытий) на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Конструкции здания удовлетворяют требованиям действующих Строительных Норм и Правил Построенное здание соответствует санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве жилого дома не затронуты. При условии выполнения всех рекомендации, здание подлежит долгострочной службе по назначению (л.д. 27-54).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что истцом ФИО1 соблюдены положения, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, то есть объект недвижимости построен на земельном участке с соблюдением его целевого назначения, постройка соответствует строительным нормам и правилам, не допущено нарущение санитарных норм и пожарных норм и Правил, истец пыталась узаконить самовольное строительство в административном порядке, поэтому заявленный иск, как основанное на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., удовлетворив заявленный иск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения оглашена 02.12.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019г.

Судья