Решение № 2-11283/2018 2-2-11283/2018 2-2-422/2019 2-2-422/2019(2-2-11283/2018;)~М0-2-10458/2018 2-422/2019 М0-2-10458/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-11283/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.

при секретаре Петренко К.В.,

с участием

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2019 (ранее присвоенный № 2-11283/2018) по иску ФИО14 ФИО15 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области о включении периода работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратился в Автозаводский районный суд г.Тольятти с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ему с ДД.ММ.ГГГГ (с 55 лет) была назначена досрочная пенсия по старости.

На текущий месяц размер его страховой пенсии составляет около 14000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с учётом его льготного стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 года 09 месяцев 11 дней) в должности электромонтёра по ремонту оборудования в ОАО «АВТОВАЗ».

Однако ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца из УПФ был получен ответ, из которого следует, что специальный стаж (по Списку №), подтвержденный документально, принятый во внимание при назначении пенсии, составляет 17 лет 02 месяца 21 день (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.07.2009г.). А согласно ответу УПФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оснований дли включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней) отсутствуют, так как истец в списке персонала, передаваемого из МтП в управление главного энергетика отсутствует и значится как слесарь-ремонтник.

С данными отказами истец не согласен, поскольку считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоцехе корпусов металлургического производства Управления главного энергетика ОАО «АВТОВАЗ» подлежит включению в специальный стаж и должен быть произведен перерасчет пенсии истца по следующим основаниям.

Списки № и № производств, цехов, профессии и должностей. работа в которых даётправо па льготное пенсионное обеспечение, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г.утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста лег и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали па перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № от 22.05.96г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утвержденного постановлением Минтруда РФ N 29 от 22.05.96г.) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имени работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктами 14-15 Разъяснения предусмотрено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется но общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом, минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в с-вязи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Кроме того, записи в трудовой книжке, составленные на основании приказов работодателя являются подтверждением того, что как при поступлении на работу, так и до увольнения характер трудовой деятельности в тяжелых условиях остался неизменным.

В связи с изложенным истец обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением в котором просит суд обязать ответчика включить истцу период работы ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования и ОАО «АВТОВАЗ» в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> произнеси истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с эты подачи заявления о перерасчете страховой пенсии — с ДД.ММ.ГГГГ 8 года.

Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «АВТОВАЗ» (л.д. 18).

Истец ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился. При этом воспользовался своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец явился, исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО13, действующая на основании доверенности от 06.11.2018г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО7 в судебное заседание явилась, с исковым заявлением не согласилась, приобщила к материалам гражданского дела письменный отзыв, в котором просила в иске отказать (л.д. 15,16). Пояснила, что характер и условия работы определяют работодатель. Истец предоставил ответчику справку по спец.стажу 17 лет, по спорному периоду нет подтверждения спец.условий труда. Истец работал на ремонтных работах, которые не дают право на спец.пенсию.

Представитель ответчика ПАО «АВТОВАЗ» ФИО8 в судебное заседание явилась, с исковым заявлением не согласилась. Пояснила, что занятость необходимо подтверждать документами, нужно закрепление работника в горячем цеху. 15 лет истец не работал в горячем цеху, т.к. нет таких распоряжений, а потом 17 лет его закрепили за конкретным участком.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО9 пояснил, что он работал электромонтером с 1971 года, потом пришел мастером в бригаду 231 в 1978 году. Истец работал электромонтером бригады 231. В бригаде было 12 электромонтеров, все выполняли одни функции. Работал до 1988 года, истец продолжал работать и дальше. В обязанности электромонтера входило ремонт электрооборудования подстанций и кабелей. Иногда работал в подвале, но почти каждый день работал на высоте.

В день сгорало минимум 10 светильников в 1 корпусе, 1 светильник меняется 10 мин, если ремонт – то полчаса. Бывали дни, когда светильники не сгорали, тогда электромонтеры проверяли лампы не на высоте. Зона обслуживания – от чугунного цеха до кузницы.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО10 пояснил, что с истцом работали в ПАО «АВТОВАЗ». До 1988 года работали с ним в разных бригадах. Было около 200 электриков. Видел истца 1 раз в неделю, встречались в раздевалке. Видел, что истец менял лампы. Истец всегда работал в металлургическом производстве.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО11 пояснил, что он является начальником энергоцеха металлургического производства ПАО «АВТОВАЗ» с 2011 года. До этого работал ст.мастером бригады 211 с сентября 2001 года. Электромонтеры меняли освещение металлургического производства, делали ремонт щитков. Ремонтный бокс был в корпусе 22. Работу электромонтеры вели во всех корпусах металлургического производства, часть из корпусов относятся к тяжелым условиям труда, часть нет. В бригаде 231 - не все электромонтеры шли по Списку №.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии с учётом его льготного стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 года 09 месяцев 11 дней) в должности электромонтёра по ремонту оборудования в ОАО «АВТОВАЗ».

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца от ответчика был получен ответ, из которого следует, что специальный стаж (по Списку №), подтвержденный документально, принятый во внимание при назначении пенсии, составляет 17 лет 02 месяца 21 день (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.07.2009г.), при этом оснований дли включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней) отсутствуют, так как истец в списке персонала, передаваемого из МтП в управление главного энергетика отсутствует, с чем истец не согласился.

На основании ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

1) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

2) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, гда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержаться и в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

В соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Литейное производство позиции 2150100а-19861 Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № правом на досрочную трудовую пенсию пользуются: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

ФИО1 является получателем пенсии по Списку № с 14.08.2009г.

Судом установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г. ответчиком не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость, полный рабочий день в особых условиях труда в соответствии с разделом XIV Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №. Запись в трудовой книжке о спорном периоде работы не подтверждают полностью предусмотренные Списком № показатели о характере и условиях работы.

Так, на запрос ответчика работодателем ПАО «АВТОВАЗ» был дан ответ, что оснований для включения в специальный стаж спорного периода не имеется. Бригада № энергоцеха корпусов металлургического производства не поименована в списке бригад, занятых ремонтом кузнечно-прессового и литейного оборудования металлургического производства ОАО «АВТОВАЗ» в период с 1970 по ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д. 17).

Стороной истца для подтверждения характер и условия труда истца в спорный период обеспечена явка в судебное заседание свидетелей ФИО9, ФИО10

Вместе с тем, согласно ч.3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Более того, показания свидетелей для определения условий и характера работы истца явились малоинформативными, поскольку:

- свидетель ФИО9 пришел в бригаду № только в 1978 году и занимал иную должность (мастер), нежели истец; при этом свидетель пояснил, что в обязанности электромонтера входило ремонт электрооборудования подстанций и кабелей, иногда истец работал в подвале, бывали дни, когда светильники не сгорали, тогда электромонтеры проверяли лампы не на высоте. Зона обслуживания – от чугунного цеха до кузницы.

- свидетель ФИО10 работал с истцом в разных бригадах, видел истца только в раздевалке.

Иных доказательств работы истца на условиях постоянной занятости полный рабочий день в особых условиях труда в соответствии с разделом XIV Списка № стороной истца не представлено.

Как было установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя ответчика ПАО «АВТОВАЗ», свидетеля ФИО11 – начальника энергоцеха металлургического производства ПАО «АВТОВАЗ» электромонтеры проводили работу во всех корпусах металлургического производства, часть из которых относится к особым условиях труда, часть не относится. Данные обстоятельства не оспаривались стороной истца.

Доказательств того, что истец на условиях постоянной занятости полный рабочий день осуществлял трудовые функции только в особых условиях труда стороной истца не представлено, материалы дела не содержат.

Довод представителя истца о том, что согласно п. 15 разъяснения Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах «в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве. Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте контрольно-измерительных приборов, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, в которых они предусмотрены списками N 1 или N 2» судом рассмотрен, признан несостоятельным.

Так, изучение списков №№, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах показал, что в них отсутствует должность истца (электромонтер металлургического производства) как на лиц, имеющих право на досрочную пенсию за работу в особых условиях труда.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о правомерности отказа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> во включении в страховой стаж для назначения пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудовании в ОАО «АВТОВАЗ».

Таким образом, поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца во включении в страховой стаж для назначения пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 02 месяца 13 дней), суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст.ст. 116, 117 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 44 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст.ст.23, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО14 ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, ПАО «АВТОВАЗ» о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено – 12.02.2019 года.

Судья Е.В. Хлыстова