Решение № 12-148/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-148/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобам на постановления по делам об административных

правонарушениях

22 марта 2021 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д.,

при секретаре Агеевой А.А.,

рассмотрев жалобы акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на постановления начальника отдела – лесничего отдела Ноябрьского лесничества, старшего инспектора автономного округа – лесничего в лесничествах автономного округа, старшего государственного инспектора автономного округа по пожарному надзору в лесничествах автономного округа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Управления лесных отношений отдела Ноябрьского лесничества ФИО1 от 19 января 2021 года №№ 1/Н, 2/Н, 3/Н, 4/Н, 5/Н, 6/Н, 7/Н, 8/Н, 9/Н, 10/Н, 11/Н, 12/Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.31 и ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 629807, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями по делу об административном правонарушении начальника отдела – лесничего отдела Ноябрьского лесничества, старшего инспектора автономного округа – лесничего в лесничествах автономного округа, старшего государственного инспектора автономного округа по пожарному надзору в лесничествах автономного округа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Управления лесных отношений отдела Ноябрьского лесничества ФИО1 от 19 января 2021 года №№ 1/Н, 2/Н, 3/Н, 4/Н, 5/Н, 6/Н, 7/Н, 8/Н, 9/Н, 10/Н, 11/Н, 12/Н акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (далее – Общество) признано виновным в том, что нарушило требования правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, не предприняв мер по должному контролю за охраной производственного объекта, выразившееся в попадании горючего вещества на лесные участки Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, чем совершило административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.31 и ч. 3 ст. 8.32, в связи с чем ему по каждому постановлению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 301 000 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями, АО «Газпромнефть-ННГ» в лице защитника Броновицкой Е.А., действующей на основании доверенности от 25.11.2019 № Д-297, обратилось в суд с жалобами, в которых указано, что все правонарушения аналогичны, установлены в ходе одной проверки, дело возбуждено одним должностным лицом, рассмотрение дел подведомственно одному и тому же должностному лицу. Кварталы и выделы, как элементы лесопланировочной структуры, или отдельные фактические действия (бездействия) лица не являются основанием для квалификации каждого выявленного нарушения как самостоятельного административного правонарушения. Привлечение к административной ответственности юридического лица должно достигать цель административного производства, установленную ст. 3.1 КоАП РФ, в то время как составление нескольких постановлений о взаимосвязанных административных правонарушениях и дальнейшее назначение административного наказания за каждое из них будет носить неоправданно карательный характер, направленный на экономическое подавление субъекта. Просит постановления отменить и вынести одно постановление о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

В письменных возражениях на жалобы Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор Шейкин Е.А. полагал, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы и просил оставить ее без изменения, а обжалуемые постановления без изменения. Указывал, что правонарушения, выразившиеся в нарушении правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, совершены и выявлены в разных местах и в разные периоды времени, а кроме того отличны причины образования нефтезагрязнений. Кроме того, правонарушения совершены при эксплуатации разных трубопроводов, расположенных в границах различных месторождений (Муравленковское, Карамовское, Спорышевское), которые отнесены к системе промысловых и относятся к разным опасным производственным объектам.

В судебное заседание представитель (защитник) АО «Газпромнефть-ННГ» и должностное лицо, вынесшее обжалуемые постановления, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Жалоба рассматривается в отсутствии указанных лиц на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалоб, исследовав материалы дел об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Статьей 60.12 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с ЛК РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий (ч. 3 ст. 60.12 ЛК РФ).

Во исполнение ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила) (действовавшие на момент привлечения к административной ответственности), которые устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 14 Правил при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

В соответствии с п. 25 Правил не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей.

Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.

Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (действовавшие на момент привлечения к административной ответственности), являющиеся обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил) (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).

Согласно пп. «в» п. 33 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется: не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.)

В соответствии с пп. 34-35 Правил пожарной безопасности в лесах, просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Газпромнефть-ННГ» требований земельного, лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды.

АО «Газпромнефть-ННГ» осуществляет добычу нефти на месторождениях в Пуровском районе ЯНАО.

В ходе осмотров территории в период с 20.07.2020 по 28.08.2020 обнаружены загрязненные нефтесодержащей жидкостью земельные участки, что нарушает правила пожарной и санитарной безопасности в лесах на территории месторождений АО «Газпромнефть - ННГ».

Основанием для привлечения АО «Газпромнефть - ННГ» к административной ответственности согласно оспариваемых постановлений послужил факт:

- по постановлению 1/Н: 20.07.2020 в районе автоматизированной групповой замерной установки (АГЗУ) кустовой площадки № 49 Суторминского месторождения в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°39?21.4? Е074°43?02,9? в квартале 484 в выделе Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества обнаружен участок местности площадью 0,0572 га, загрязненный нефтесодержащей жидкость. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 1 470 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20-920 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 830 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 - 400 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 2/Н: 21.07.2020 в районе кустовой площадки № 11 Крайнего месторождения в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°45?04,9? Е074°12?55,7? в квартале 341 в выделе 1 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества обнаружен участок местности площадью 0,0143 га, загрязненный нефтесодержащей жидкостью. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 140 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20-920 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 33 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 - 28 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 3/Н: 21.07.2020 в районе кранового узла к.11-т.вр.к.11 Крайнего месторождения обнаружен происходящий на момент осмотра выброс нефтесодержащей жидкости. Жидкость имела характерный для нефтепродуктов запах, маслянистость. При попадании выбрасываемой жидкости на воду образовывалась радужная пленка. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 337+/-91 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 1600+/-430 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 231+/-62 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 410+/-110 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 4/Н: 21.07.2020 в районе трубопровода НС к.11-т.вр.к.11 в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°44?29,3? Е074°14?42,0? в квартале 341 в выделах 70, 165 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества обнаружен участок местности, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду), площадью 0,1044 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 1100+/-300 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 6200+/-1700 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 134+/-36 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 99+/-38 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 5/Н: 23.07.2020 в районе трубопровода НГС к.11-т.вр.к.10 в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°13?44,9? Е074°36?41,3? Карамовского месторождения в квартале 1625 в выделах 28, 31, 35, 35 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен участок местности площадью 0,4988 га со следами проведения работ по рекультивации (планировка территории, следы снятия верхнего слоя почвы). Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 490+/-130 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 610+/-160 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 31+/-12 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см -34+/-13 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 6/Н: 23.07.2020 в районе кустовой площадки № 14 Карамовского месторождения в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°12?44,3? Е074°36?49,7? в квартале 1777 в выделе 12 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен участок местности площадью 0,0293 га, загрязненный нефтесодержащей жидкостью. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 10600 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 5700 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – 28 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 20 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 7/Н: 2307.2020 в районе кустовой площадки № 13 Карамовского месторождения в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°12?44,205? Е074°34,308? в квартале 1776 в выделах 1, 30 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен участок местности, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду), площадью 0,1895 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 5600+/-1500 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 24000+/-6500 млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -50+/-19 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см -41+/-16 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 8/Н: 23.07.2020 в районе кранового узла т.вр.к.к.12,15 – т.вр.к.к.11,8 в квартале 1776 в выделах 1, 40 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен участок местности, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду), площадью 0,2836 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 45000+/-12000 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 18700+/-5000млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -30+/-11 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 34+/-13 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 9/Н: 24.08.2020 в районе напорного нефтепровода УДР ДНС-1 Спорышевского м/р – УДР ДНС – 1 Западно-Ноябрьского м/р 2 нитка Спорышевского месторождения, обнаружен участок в квартале 1252 в выделе 56 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен лесной участок, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду), площадью 0,3228 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 8400+/-2300 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 11800+/-3200млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -20 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 62+/-24 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 10/Н: 24.08.2020 в районе кустовой площадки № 29 Спорышевского месторождения, с северной стороны кустовой площадки, напротив въезда на куст в месте с привязкой к точке с географическими координатами № 63°15?56.4? Е075°31?40.4? в квартале 1650 в выделе 11 квартале 1651 выделах 54, 70 Ноябрьского участкового лесничества обнаружен участок, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с подтоварной водой, площадью 0,1697 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 99+/-38 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 89+/-34млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -36+/-14 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 80+/-30 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 11/Н: 27.08.2020 в районе кустовой площадки № 59А Муравленковского месторождения с левой от въезда стороны кустовой площадки с привязкой к точке с географическими координатами № 63°59?52.1? Е074°59?31.7? в квартале 15 в выделе 82 Муравленковского участкового лесничества обнаружен участок площадью 0,0216 га, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду). Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 15000+/-3797 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 5700+/-1424млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -190+/-74 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см -180+/-74 млн.-1 (мг/кг);

- по постановлению 12/Н: 28.08.2020 в районе кранового узла к.19-т.вр.к.19,22 Муравленковского месторождения в месте с привязкой к точке с географическими координатами№ 63°54?22,3? Е074°56?02.4? в квартале 141 выделах 89, 128 Ноябрьского лесничества Муравленковского участкового лесничества обнаружен участок местности, загрязненный жидкостью по своим органолептическим свойствам сходной с нефтепродуктами (черный цвет, густая консистенция, характерный резкий запах нефтепродуктов, маслянистость, образование радужной пленки при попадании на воду), общей площадью 0,3631 га. Содержание нефтепродуктов на загрязненном участке на глубине 0-5 см. составляет 250+/-99 млн.-1 (мг/кг), на глубине 5-20 см – 100+/-42млн-1 (мг/кг), тогда как содержание нефтепродуктов в фоновой пробе на глубине 0-5 см. – -10+/-4 млн – 1 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 19+/-8 млн.-1 (мг/кг).

Результаты проведенных испытаний свидетельствуют о многократном превышении концентрации нефтепродуктов в почве на загрязненных участках по сравнению с концентрацией в почве на землях, расположенных за границами периметров загрязненных участков.

В силу пункта 6.2, 6.6, 6.7 ГОСТ Р 51858-2002 «Нефть. Общие технические условия», нефть содержит легкоиспаряющиеся вещества, опасные для здоровья и жизни человека и для окружающей среды. Предельно допустимые концентрации нефтяных паров и опасных веществ нефти в воздухе рабочей зоны установлены в ГОСТ.

Нефть относят к легковоспламеняющимся жидкостям 3-го класса по ГОСТ 19433. Категория взрывоопасности и группа взрывоопасных смесей паров нефти с воздухом - IIA-T3 по ГОСТ Р 51330.11.

Постановлением Правительства ЯНАО от 02.07.2020 № 817-П «О введении особого противопожарного режима в Ямало-Ненецком автономном округе» на территории ЯНАО с 08.07.2020 по 01.09.2020 введен особый противопожарный режим.

Виновность юридического лица АО «Газпромнефть - ННГ» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: актами осмотров территорий (с фототаблицами), постановлениями природоохранного прокурора о возбуждении дел об административном правонарушении, протоколами КХА проб почв, договорами аренд лесных участков, расчетами ущерба, иными материалами.

Таким образом, в действиях АО «Газпромнефть-ННГ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, то есть нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, а также ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ - нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Определениями начальника отдела лесничего отдела Ноябрьское лесничество старшего государственного лесного инспектора автономного округа – лесничего в лесничествах автономного округа, старшего государственного инспектора автономного округа по пожарному надзору в лесничествах автономного округа – ФИО1 материалы дел об административных правонарушениях в отношении АО «Газпромнефть - ННГ» по признакам ч.1 ст. 8.31 КоАП РФ и ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ объединены в одно производство.

Вместе с тем, суд находит ошибочными выводы должностного лица административного органа о квалификации нарушений требований пожарной и санитарной безопасности в пределах каждого из 12 перечисленных выше земельных участков, как отдельное правонарушение.

Судом установлено, что нарушения требований пожарной и санитарной безопасности в лесах совершены одним и тем же юридическим лицом в результате одного деяния в форме бездействия, выявлены по результатам одной проверки, отнесены к главе 8 КоАП РФ, имеют один объект посягательства и рассмотрение дел подведомственно одному и тому же должностному лицу.

Допущенные Обществом нарушения требований пожарной и санитарной безопасности в лесах образуют одно основание, а поскольку они выявлены в ходе одной проверки, то и один повод для привлечения к административной ответственности.

Деяния юридического лица, характеризующие объективную сторону правонарушения по оспариваемым постановлениям, идентичны.

При таких обстоятельствах Общество привлекается к административной ответственности фактически за одно деяние, содержащее признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении правил пожарной безопасности, а также ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ – нарушение правил санитарной безопасности в лесах на территории представленных в пользование АО «Газпромнефть - ННГ» 12-ти лесных участков.

Следовательно, рассмотренные в отношении АО «Газпромнефть - ННГ» дела об административных правонарушениях подлежат объединению в одно производство с назначением одного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей наиболее строгое наказание, а именно санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Учитывая характер и количество допущенных нарушений, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о признании совершенного деяния малозначительным.

Административное наказание в виде штрафа назначено с учетом пп. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, является соразмерным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обжалуемые постановления вынесены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе производства по делу допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Дела об административных правонарушениях №№ 1/Н, 2/Н, 3/Н, 4/Н, 5/Н, 6/Н, 7/Н, 8/Н, 9/Н, 10/Н, 11/Н, 12/Н в отношении акционерного общества «Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз» – объединить в одно производство.

Постановления начальника отдела – лесничего отдела Ноябрьского лесничества, старшего инспектора автономного округа – лесничего в лесничествах автономного округа, старшего государственного инспектора автономного округа по пожарному надзору в лесничествах автономного округа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Управления лесных отношений отдела Ноябрьского лесничества ФИО1 №№ 1/Н, 2/Н, 3/Н, 4/Н, 5/Н, 6/Н, 7/Н, 8/Н, 9/Н, 10/Н, 11/Н, 12/Н от 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз» - изменить.

Признать акционерное общество «Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз» виновным в совершении одного административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и назначить одно административное наказание в виде штрафа в размере 301 000 (триста одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Л.Д. Пасенко