Решение № 2-375/2023 2-375/2023~М-289/2023 М-289/2023 от 27 октября 2023 г. по делу № 2-375/2023

Дело № 2-375/2023

УИД 44RS0013-01-2023-000333-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» октября 2023 года пос. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

при секретаре Коминой А. Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносельского муниципального района Костромской области к ФИО1 о сносе самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта незавершенного строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, хозяйственной постройки с кадастровым номером №, бани с кадастровым номером №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, самовольными постройками и сносе указанных самовольных построек.

В обоснование исковых требований истцом указано, что 08.06.2016 года между Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области и М.В.Э. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью №. 21.07.2016 года М.В.Э. передал права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 08.06.2016 года Г.М.Г.. 18.08.2020 года между Г.М.Г. и ООО "КВ" заключено соглашение согласно которому права и обязанности по договору аренды земельного участка № перешли к ООО "К.В.". В свою очередь ООО "К.В." 21.06.2021 года передали права и обязанности по вышеуказанному договору аренды ФИО1. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.2018 года № 2221 «Об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области, а также требований к градостроительным регламентам в границах участков, расположенных за границами территории исторического поселения (на территории Костромской и Ивановской областей), в которых находятся точки (сектора) основных видов раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет, составляющих предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области» земельный участок расположен в границах регламентного участка Л-1. Участки Л-1 — это территории, не подлежащие застройке, которые устанавливаются с целью сохранения ландшафта береговых склонов с зелеными массивами, которые являются не только характерными элементами панорамы, но и играют роль ширмы, скрывающей диссонирующую застройку. На территории регламентного участка предусматривается размещение массивов зеленых насаждений. Устанавливаются на территориях зеленых зон и участках, свободных от застройки в границах населённых пунктов Серково, Гравийный Карьер и Сунгурово, воспринимаемых с охраняемых видовых площадок и трасс исторического поселения. Допустимые виды использования земельных участков: коммунальное обслуживание, спорт, причалы для маломерных судов, деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий, историко-культурная деятельность. Для всех участников (Л-1, Л-2, Л-3) запрещается размещение объектов капитального и некапитального строительства. 12.11.2020 году прежнему арендатору ООО «Красные ворота» главой Красносельского муниципального района направлено уведомление о запрете на размещение объектов капитального и некапитального строительства на арендованных земельных участках. По имеющейся информации и сведениям из ЕГРН на земельном участке ведется строительство и зарегистрированы объекты недвижимости, а именно: объект незавершенного строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, хозяйственная постройка с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №. Разрешительной документации на осуществление застройки не выдавалось. Учитывая изложенное, истец полагает, что объекты недвижимости - объект незавершенного строительства (жилой дом) с кадастровым номером №, хозяйственная постройка с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, являются самовольными постройками, в том понятии, которое дается в ст. 222 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, подлежат сносу.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, по основаниям изложенным в иске просил суд признать объект капитального строительства жилой дом с кадастровым номером №, хозяйственную постройку с кадастровым номером №, баню с кадастровым номером №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, самовольными постройками и обязать ответчика осуществить снос указанных самовольных построек.

Представитель истца администрации Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств не заявляла. Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель ответчика ФИО1 ФИО2 исковые требования не признала, указала, что спорные строения возведены ответчиком на предоставленном ей, в том числе для этих целей, земельном участке. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.2018 года № 2221 в отношении спорного земельного участка устанавливает лишь требования к градостроительным регламентам в отношении территорий, находящихся за границами территории исторического поселения, которые могут применяться только в том случае, если указанные требования установлены документами территориального планирования поселения - Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки. В настоящее время, согласно документами территориального планирования Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области земельный участок, на котором возведены спорные объекты, расположен в территориальной зоне Ж-1, предусматривающей возможность строительства индивидуальных жилых домов и вспомогательных строений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Представитель Министерства культуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявляли, представили заключение по делу, в котором указали, что согласно положениям Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из принципов осуществления органами местного самоуправления градостроительной деятельности является соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия, в том числе применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения и в границах которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения. Одновременно сообщаем, так как рассматриваемая территория находится за пределами границ исторического поселения, Минкультуры России в соответствии с п. 7-8 ст. 60 Федерального закона № 73-ФЗ не рассматривает и не осуществляет согласование в отношении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории, подготовленной применительно к такой территории на предмет соответствия утвержденному предмету охраны исторического поселения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 222 ГК РФ не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из абзаца 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 11 марта 1998 года № 8-П, определения от 25 марта 2004 года № 85-О, от 13 октября 2009 года № 1276-О-О), закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года № 595-О-П, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Верховный суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, разъяснил, что при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения. Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено. Иное решение противоречило бы положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от Дата изъята "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, по договору аренды № от 08 июня 2016 года администрация Красносельского муниципального района Костромской области передала в аренду М.В.Э. на срок по 08 июня 2036 года земельный участок с кадастровым номером № площадью №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 8-11).

На основании соглашения от 21 июля 2016 года М.В.Э.. передал свои права и обязанности по указанному договору аренды Г.М.Г.

По соглашению от 18 августа 2020 года Г.М.Г. передал свои права и обязанности арендатора по вышеназванному договору аренды ООО "К.В." (л.д.13-14).

08 октября 2020 года представитель ООО "К.В." направил в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, которое поступило и зарегистрировано администрацией 16 октября 2020 года. Предусмотренное частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, администрацией Красносельского муниципального района в адрес ООО «Красные ворота» не направлялось.

Истцом в материалы дела представлена копия письма администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 12 ноября 2020 года №, в котором глава администрации Красносельского муниципального района уведомлял ООО "К.В." о том, что арендуемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах установленной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.12.2018 года № 2221 регламентной зоны Л-1, на которых запрещается размещение объектов капитального и некапитального строительства (л.д. 16). Сведений об отправке указанного письма в адрес ООО «Красные ворота» либо о получении указанного письма ООО «Красные ворота» в материалы дели истцом не представлено. Ответчик отрицал доведение до него сведений, содержащихся в указанном письме.

21 июня 2021 года ООО "К.В." на основании соглашения передало свои права и обязанности арендатора по тому же договору аренды земельного участка ФИО1

06.07.2021 года ФИО1 зарегистрировано право собственности на возведенные на указанном земельном участке объекты недвижимости - хозяйственную постройку с кадастровым номером № и баню с кадастровым номером №

30 января 2023 года ФИО1 на основании технического плана поставила на кадастровый учет жилой дом площадью №, которому был присвоен кадастровый номер №, а также зарегистрировала право собственности на указанный жилой дом.

Также в судебном заседании установлено, что Приказом Минкультуры России от 26.12.2014 года № 2450 "Об утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области" были утверждены границы территории и предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области. С момента издания данного приказа его положения необходимо учитывать при определении условий проведения градостроительной, хозяйственной и иной деятельности, обеспечении сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов в границах территории указанного исторического поселения.

Приказом Минкультуры России от 14.12.2018 года № 2221 "Об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области, а также требований к градостроительным регламентам в границах участков, расположенных за границами территории исторического поселения (на территории Костромской и Ивановской областей), в которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области" (далее также - Приказ № 2221) утверждены требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения, а также требования к градостроительным регламентам для участков, расположенных за границами территории исторического поселения на территории Костромской и Ивановской областей, в которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения.

Приказ № 2221 разработан в соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 9 и пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), уполномочивающих Министерство культуры Российской Федерации разрабатывать и утверждать требования к градостроительным регламентам в границах исторических поселений.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 44:08:050601:1266 не находится в границах территории указанного исторического поселения, а также в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Спорный земельный участок расположен за границами территории исторического поселения, на территории Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, на участке в которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области.

То есть, спорный земельный участок в предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области не включен и не входит в границы территории указанного исторического поселения.

Приказом № 2221 установлено, что в генеральных планах и правилах землепользования и застройки Подольского, Прискоковского и Сидоровского сельских поселений Костромской области в обязательном порядке отображаются границы территорий объектов культурного наследия, границы зон с особыми условиями использования территорий. Правила землепользования и застройки в части, описывающей ограничения использования, должны содержать ограничения хозяйственной и иной деятельности на территориях в бассейне видовых раскрытий исторического поселения. Виды использования земельных участков, не указанные в составе допустимых в указанном Приказе, не могут включаться в состав разрешенных градостроительными регламентами правил землепользования и застройки.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1, пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу пункта 9 статьи 1 и пунктов 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (часть 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к территориям исторических поселений градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с Законом об объектах культурного наследия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона № 73-ФЗ градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности предмета охраны исторического поселения в соответствии с названным Федеральным законом.

Подпунктом 31 пункта 1 статьи 9, пунктом 6 статьи 59 указанного закона предусмотрено, что перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации (далее - исторические поселения федерального значения), предмет охраны исторического поселения федерального значения, границы территории исторического поселения федерального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.

Таким органом в соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, является Минкультуры России, которое на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты и утверждает предмет охраны исторического поселения федерального значения, границы территории исторического поселения федерального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах (пункт 1, подпункты 5.2, 5.3.21 пункта 5).

Также Закон № 73-ФЗ выделяет территориальные зоны, которые расположены за границами территории исторического поселения и в границах которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения.

Подпункт 3.1 пункта 3 статьи 60 Закона № 73-ФЗ относит к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления разработку применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения и в границах которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения, градостроительных регламентов, обеспечивающих сохранение таких точек (секторов).

Приказом № 2221 спорный земельный участок включен в регламентный участок Л-1, который данным приказом отнесен к территории, не подлежащей застройке, устанавливаемой с целью сохранения ландшафта береговых склонов с зелеными массивами. Допустимые виды использования земельных участков: коммунальное обслуживание, спорт, причалы для маломерных судов, деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий, историко-культурная деятельность. Для всех участников (Л-1, Л-2, Л-3) запрещается размещение объектов капитального и некапитального строительства.

Указанным Приказом № 2221 установлено, что правила землепользования и застройки Подольского, Прискоковского и Сидоровского сельских поселений Костромской области в части, описывающей ограничения использования, должны содержать ограничения хозяйственной и иной деятельности на территориях в бассейне видовых раскрытий исторического поселения. Виды использования земельных участков, не указанные в составе допустимых в указанном Приказе, не могут включаться в состав разрешенных градостроительными регламентами правил землепользования и застройки.

Таким образом, федеральный законодатель в Законе № 73-ФЗ разделил полномочия органов власти по утверждению требований к градостроительным регламентам: в отношении территорий, находящихся в границах территории исторического поселения, а также в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации требования к градостроительным регламентам устанавливаются Минкультом РФ, в отношении территорий, находящихся в территориальных зонах, которые расположены за границами территории исторического поселения и в границах которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения, требования к градостроительных регламентам устанавливаются органами местного самоуправления.

Пунктом 2 Приказа № 2221 предписано обеспечить размещение сведений об утвержденных требованиях к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области, а также требований к градостроительным регламентам для участков, расположенных за границами территории исторического поселения на территории Костромской и Ивановской областей, в которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).

Вместе с тем, согласно утвержденных постановлением администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 28 июня 2021 года № 113, то есть после вступления в законную силу Приказа № 2221, Правил землепользования и застройки Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, в п. Гравийный Карьер к зонам с особыми условиями использования территорий отнесены санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источника водоснабжения; спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, градостроительным регламентом для которой предусмотрена застройка индивидуальными жилыми домами, отдельно стоящими жилыми домами до 3-х этажей.

Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок каких-либо сведений о расположении земельного участка в зоне, где запрещается размещение объектов капитального и некапитального строительства не содержат, не имелось сведений об указанных ограничениях (запрете строительства на земельном участке жилого дома) в отношении спорного земельного участка и в сведениях ЕГРН.

Во исполнение требований пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе о расположении всей территории земельного участка с кадастровым номером № в границах зоны с особыми условиями использования территории, в которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения федерального значения город Плес Ивановской области в ЕГРН не внесены.

Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, где предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов и вспомогательных строений.

Суд приходит к выводу к выводу, что жилой дом с кадастровым номером №, хозяйственная постройка с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №, возведены на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном ФИО1 для указанных целей в соответствии с видом его разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. При рассмотрении дела не нашли подтверждения обстоятельства, указывающие на незаконность возведенного ответчиком объекта недвижимости, поскольку земельный участок, на котором возведена спорная постройка, расположен в населенном пункте, в зоне регулирования застройки, при отсутствии запрета документами территориального планирования поселения на строительство для указанного населенного пункта; строительство жилого дома ответчиком осуществлялось в установленном законом порядке, у суда отсутствуют основания для применения к ответчику исключительной меры гражданско-правовой ответственности в виде возложения обязанности по сносу жилого дома в качестве самовольной постройки.

Доказательств того, что спорная постройка создана с нарушением установленных градостроительных и строительных норм и правил, правового режима земельного участка, в материалах дела не имеется.

Учитывая фактические основания иска, обстоятельства, на которых каждая сторона основывала свои требования суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Красносельского муниципального района Костромской области к ФИО1 о сносе самовольных построек с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, отказать.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: А.В. Артимовская