Решение № 12-369/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 12-369/2024

№ 12-369/2024


РЕШЕНИЕ

<дата> г. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя АО «МОСТРАНСАВТО» по доверенности ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО1 по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18<№ обезличен> начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении АО «МОСТРАНСАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «МОСТРАНСАВТО» ФИО2 обратилась в Химкинский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте времени проведения судебного заседания. Представила ходатайство о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении в ее отстутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно обжалуемому постановлению: <дата> в 15 часа 20 минут по адресу: <адрес>, <...>, юридическое лицо АО «МОСТРАНСАВТО» совершило нарушение ПДД РФ (выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра): а именно, осуществлен выпуск на линию автобуса ЛИАЗ 529260 государственный регистрационный знак ЕС7150 под управлением водителя ФИО3

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, <дата> должностное лицо составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» в отсутствие его представителя, в представленном суду материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство, о дате, времени и месте составления протокола.

Уведомление о составлении протокола получено лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в день составления протокола <дата>. Таким образом, АО «МОСТРАНСАВТО» не был извещен надлежащим образом.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО1 по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» нельзя признать законным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя АО «Мострансавто» по доверенности ФИО2 – удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО1 по делу об административном правонарушении № 18<№ обезличен> от <дата>, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрен статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.С. ФИО4