Решение № 2-4641/2017 2-4641/2017~М-4565/2017 М-4565/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4641/2017

Дело № 2-4641/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» декабря 2017 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

с участием прокурора Араповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1 о расторжении договора социального найма, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация города Омска обратился в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что квартира № в жилом доме № по улице <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 г. №245 «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска», что подтверждает выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 19.06.2017 г.. Согласно копии лицевого счета № от 09.06.2017 г. в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства и проживает на условиях договора социального найма ФИО1. Наймодателем по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска выступает муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. ФИО1 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно положениям статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, ордер выдавался на основании решения органа исполнительной власти и являлся единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма, не препятствует осуществлению прав и обязанностей как нанимателя, так и наймодателя жилого помещения и означает, что между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и нанимателем жилого помещения фактически сложились договорные отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма, независимо от его письменного оформления. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. В соответствии с представленными в Администрацию города Омска письмами обслуживающих организаций задолженность ответчика по оплате за услуги по обслуживанию жилого помещения составляет 20755,00 рублей; за потребленную тепловую энергию - 82725,52 рублей, пени - 45542,99 рублей; за электроэнергию индивидуального потребления - 18316,99 рублей, ОДН - 2367,44 рублей, пени - 5173,17 рублей; за услуги газоснабжения на 01.09.2017 г. - 7532,13 рублей; за услуги водоснабжения и водоотведения - 8672,74 рублей. Кроме того, имеется задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 23215,26 рублей. На протяжении более шести месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В связи с этим 05.09.2017 г. ФИО1 направлено предупреждение о том, чтобы он в течение месяца с момента получения письма оплатил задолженность. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена. В связи с чем, полагает, что ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, по основаниям, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ. В связи с чем, ответчику было подобрано жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 105 ЖК РФ. При этом, ЖК РФ не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Комната № в квартире № жилого дома № по улице <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Решения Омского городского Совета от 05.12.2001 г. №422 «Об утверждении перечня объектов ЗАО «Завод КЖБИ», передаваемых в муниципальную собственность города Омска». В соответствии с копией лицевого счета № от 27.07.2017 г. в вышеуказанном жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Омска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, отнесено к вопросам местного значения муниципального образования город Омск. Администрация города Омска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Омска. Просит суд: расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Представитель Администрации города Омска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен по адресу, указанному в исковом заявлении, не явился, причин неявки суд не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, представитель истца не возражала против рассмотрения дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации города Омска о расторжении договора социального найма жилого помещения, о выселении ФИО1 из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из материалов дела следует, что квартира № в жилом доме № по улице <данные изъяты> передана в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992 г. №245 «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от 19.06.2017 г. (л.д. 8).

Согласно копии лицевого счета № от 09.06.2017 г. в квартире №, находящейся в жилом доме № по улице <данные изъяты>, с 25.07.1984 г. зарегистрирован по месту жительства ФИО1, <данные изъяты> года рождения (л.д. 7).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно представленному ответу ОАО «ОмскВодоканал», задолженность ответчика ФИО1 по оплате за водоснабжение и водоотведение по состоянию на 01.11.2017 г. составляет 3824,30 рублей, при этом за предшествующий период более 6 месяцев (с 01.01.2017 г.) оплата ответчиком не производилась в полном объеме.

Согласно представленному ответу ООО «Омская энергосбытовая компания», задолженность ответчика ФИО1 по оплате за электроэнергию индивидуального потребления по состоянию на 01.12.2017 г. составляет 22445,47 рублей, за электроэнергию, потребленную в период с 01.03.2014 г. по 31.12.2016 г. на общедомовые нужды - 2265,43 рублей. За предшествующий период более 6 месяцев (с 01.03.2014 г.) оплата ответчиком не производилась в полном объеме.

Согласно представленному ответу АО «Омск РТС», задолженность ответчика ФИО1 по оплате за тепловую энергию по состоянию на 30.11.2017 г. составляет 88932,32,47 рублей, пени - 53115,33 рублей. Последняя оплата в размере 140,26 рублей от 09.06.2017 г.) была перечислена через службу судебных приставов. Согласно справке о состоянии расчетов оплата за тепловую энергию ответчиком не осуществляется с сентября 2012 года. Платежи в период с ноября 2016 г. по июль 2017 г. в размере 1822,52 рублей поступили на счет АО «Омск РТС» через службу судебных приставов.

Согласно представленному ответу ООО «Труд», задолженность ответчика ФИО1 по оплате за содержание и текущий ремонт жилья по квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, по состоянию на 05.12.2017 г. составляет 35068,83 рублей, за ОДН - 1239,71 рублей, последний платеж за содержание и текущий ремонт жилья был произведен 21.09.2012 г. за май 2012 г..

Согласно имеющейся в материалах дела справке АО «Омскгоргаз» от 14.06.2017 г. (л.д. 12), задолженность Абонентов, проживающих по адресу: <данные изъяты>, за период неоплат с 01.02.2015 г. по 31.05.2017 г., по состоянию на 01.06.2017 г. сумма задолженности за газоснабжение составляет 7532,13 рублей, долг за услуги ТО ВДГО - 1304,21 рублей.

Представитель истца Администрации города Омска в обоснование своих исковых требований ссылается на факт отсутствия у ФИО1 уважительных причин по уплате задолженности за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. В связи с чем, ответчику подобрано другое жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска от 13.12.2017 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, передано в муниципальную собственность на основании Решения городского №422 от 05.12.2001 г. «Об утверждении перечня объектов ЗАО «Завод КЖБИ» передаваемых в муниципальную собственность города Омска».

Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанное жилое помещение имеет площадь 10,8 кв.м..

Согласно копии лицевого счета № от 13.12.2017 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, был зарегистрирован Р., <данные изъяты> года рождения, который был выписан 12.10.2012 г..

В силу ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Из Акта визуального осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, от 13.12.2017 г. следует, что данное жилое помещение расположено на 4 этаже 5-этажного крупнопанельного дома, состоит из 5 (1) комнат: входная дверь оборудована врезными замками, электрическое освещение имеется; выключатели, электрические розетки, приборы освещения имеются, исправны; пол в жилом помещении деревянный, стены оклеены обоями, потолок окрашен, счетчик электроэнергии имеется общий на всю квартиру; Санузел: оборудован душевой кабиной унитазом, состояние удовлетворительное; состояние душевой кабины удовлетворительное; умывальник в наличии, состояние удовлетворительное; краны, смесители, душевая лейка в наличии, состояние удовлетворительное; трубы водоснабжения и канализации в наличии, течи нет; полотенцесушитель отсутствует (не предусмотрен конструктивно); выключатели, электрические розетки, приборы освещения имеются, исправны; пол в удовлетворительном состоянии, стены - кафель, окраска, потолок окрашен. Кухня: дверь в кухню отсутствует; окно - деревянная рама, имеются трещины на стеклах; балкон отсутствует; приборы отопления в наличии, исправны; трубы водоснабжения и канализации в наличии, состояние удовлетворительное; мойка в наличии, состояние удовлетворительное; потолок и стены окрашены; пол деревянный, линолеум; счетчики холодной и горячей воды, газа отсутствуют; выключатели, электрические розетки, приборы освещения имеются, исправны. Комната 1: дверь - деревянная, врезной замок, ключ имеется, окрашена, оклеена обоями; окно - деревянная рама, окрашена, имеются трещины в стеклах, требуется ремонт; балкон отсутствует; потолок оклеен плиткой; стен оклеены обоями, обои рваные, загрязнены; пол деревянный, линолеум собран в углах комнаты; выключатели, электрические розетки, приборы освещения имеются, исправны. В жилом помещении имеется мебель, мусор.

Суд приходит к выводу, что ответчиком без уважительных причин в течение более шести месяцев не вносилась плата за содержание жилья и коммунальные услуги, ответчик в судебное заседание не явился, не представил суду доказательств уважительности невнесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем, исковые требования Администрации города Омска о расторжении договора найма и выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска по договору социального найма, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Белоус