Решение № 2-4936/2017 2-594/2018 2-594/2018 (2-4936/2017;) ~ М-4604/2017 М-4604/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-4936/2017

Дело № 2-594/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При секретаре Петренко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 130,7 кв.м, в составе помещений: подвал - 51,0 кв.м с котельной - 47,1 кв.м и лестницей -3,9 кв.м, надземный этаж - 46,1 кв.м с коридором -7,8 кв.м, лестницей -3,4 кв.м, гостиной - 19,8 кв.м, кухней - 10,5 кв.м, санузлом - 4,6 кв.м и мансардный этаж с жилой комнатой - 11,3 кв.м, холлом -7,8 кв.м и жилой комнатой - 14,5 кв.м. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 47,7 кв.м, и земельного участка, площадью 635 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 01.02.2010г. Так как жилой дом был возведен в 1957 году, был очень ветхий, в 2014 году для улучшения условий проживания была произведена переустройство и реконструкция жилого дома: усилен фундамент, так как старый фундамент был шлакоблочный; стены обложены новым брусом; установлен санузел; выкопан подвал и обложен сборными железобетонными плитами, в подвале установлена котельная; выстроен мансардный этаж, в котором теперь находится холл и две жилые комнаты. Данная реконструкция выполнена собственными силами с целью улучшения санитарно-гигиенических и бытовых условий проживания в доме. После выполненной реконструкции жилой дом имеет общую площадь 130,7 кв.м, жилую площадь - 45,6 кв.м. Жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, отступы от границ составляют не менее 3-х метров, несущие и ограждающие конструкции здания и объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Двухэтажный индивидуальный жилой дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации. При обращении в <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, так как не было разрешения на строительство.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет (л.д. 47-копия) заявленные требования и обоснование иска поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 63).

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по факсу (л.д. 64), представил отзыв на исковое заявление (л.д. 56-57).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 40,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 01.02.2010г. (л.д. 8-копия договора, л.д.9-копия дополнительного соглашения к договору, л.д.10-копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) и собственником земельного участка, площадью 635 кв.м, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от 12.08.2014г. (л.д. 11-копия договора, л.д.12-13-копия кадастрового паспорта земельного участка, л.д.14-копия передаточного акта, л.д.15-копия свидетельства о государственной регистрации права собственности).

Согласно копии технического паспорта домовладения по состоянию на 25.10.2017г. (л.д.17-19), на принадлежащем ФИО1 земельном участке расположен жилой дом (литеры А, А1).

Как следует из п. 1 договора купли-продажи от 01.02.2010г. и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.04.2010г. (л.д.9,10), на момент приобретения ФИО1 жилого дома его общая площадь составляла 47,7 кв.м, жилая площадью - 40,7 кв.м, в настоящее время, в соответствии с техническим паспортом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, дом имеет следующие параметры: общая площадь 130,7 кв.м.; жилая – 45, 6 кв.м (л.д. 20-26-копия).

14.11.2017г. ФИО1 обратилась в администрацию Калининского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного индивидуального жилого дома, однако, уведомлением от 16.11.2017г. в выдаче разрешения ей было отказано, поскольку не представлены: разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства; документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капительного строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; технический паспорт (л.д. 46).

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен в «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)», где размещение индивидуальных жилых домов является разрешенным видом использованием земельного участка, в силу ч. 1 ст. 83 ЗК РФ (л.д. 12-оборот-13-копия кадастрового паспорта земельного участка).В соответствии с п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Таким образом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> общей площадью 130,7 кв. м, не вступает в противоречие с градостроительными регламентами и расположен на земельном участке, который по территориальности входит в состав жилых зон.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническим Заключением по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес> 259-17-ТЗ.ЖД, выполненным ООО АМ «Тектоника» установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, дефектов и деформаций нет; планировочное решение здания соответствует требованиям СП 55.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Дома жилые одноквартирные»); здание относится к III степени огнестойкости, классу функциональной опасности Ф1.4; планировка здания обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре; здание не является источником повышенной пожарной опасности; соответствует требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СП55.13330.2011 и п.2.3,4.1,4.5,5.1,8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; размещение индивидуального жилого дома на участке соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, а именно требованиям п.7.1 раздела 7 «Параметры застройки жилых и общественных зон» СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка застройка городских и сельских поселений (расстояние от границы участка до стен жилого дома - более трех метров). Несущие и ограждающие конструкции здания и объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Двухэтажный (со вторым мансардным этажом и подвалом) индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 27-44).

Об отсутствии нарушений прав и законных интересы третьих лиц свидетельствует также схема расположения жилого дома на земельном участке, составленная ООО «БТИ-сервис» 30.01.2018г., согласно которой процент застройки в границах земельного участка составляет – 9,2 %; на схеме указано, что жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 65-66).

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на объект недвижимости, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство; работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем возражения ответчика (л.д.56-57) суд находит несостоятельными.

При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о судебных расходах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А,А1), общей площадью 130,7 кв.м, жилой площадью 45,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номеров №, площадью 635 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд г. Новосибирска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2018 г.

Судья (подпись) И.Е. Ворслова

«копия верна»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-594/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «____» _______________2018г.

Судья И.Е. Ворслова

Секретарь: М.В. Петренко

Решение не обжаловано/обжаловано и вступило/не вступило в законную силу «____» ________________2018г.

Судья: И.Е. Ворслова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>