Решение № 2А-1052/2017 2А-1052/2017~М-1093/2017 М-1093/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1052/2017

Дело № №

Поступило в суд 13.12.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района

Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей, суд,

установил:

в Татарский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в обоснование требований указано следующее, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика.

По сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов, осуществляющих кадастровый учет, ФИО1, ИНН <***>, в период, указанный в налоговом уведомлении (копия прилагается) являлся собственником следующих земельных участков. В соответствии со статьями 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, ИНН <***>, признается плательщиком земельного налога. Налоговым органом в соответствии со статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1, исчислен земельный налог за период, указанный в налоговом уведомлении. Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №,от №,от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога (пени, штрафа). Однако задолженность по земельному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении (копия прилагается) до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1, ИНН <***>, налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.) (расчет пени прилагается). По сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ФИО1, ИНН <***>, в период, указанный в налоговом уведомлении (копия прилагается) являлся собственником следующих объектов, облагаемых транспортным налогом физических лиц:

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN:, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00;

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00;

автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщик ФИО1, ИНН <данные изъяты> является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым органом в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1, ИНН <данные изъяты> исчислен транспортный налог за период, указанный в налоговом уведомлении (расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении, копия прилагается). Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога (пени, штрафа). Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении (копия прилагается) до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1, ИНН <***>, налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.) (расчет пени прилагается).

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи вынесенный судебный приказ отменен. По состоянию на дату составления настоящего заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 2798.71руб. Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области просит суд: Взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2368 руб., пеня в размере 83.04 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 320 руб., пеня в размере 27.67 руб. на общую сумму 2798.71 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит в соответствии с пунктом 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело без полномочного представителя.

Административный ответчик ФИО1 судебном заседании возражал против удовлетворения требований в полном объеме, поскольку все налоги уплачены, квитанции не сохранились.

Суд исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности находит заявленные требования административным истцом Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области незаконными, необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по земельному и транспортному налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налоговым кодексом РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административное исковое заявление не содержит ходатайство административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

Срок обращения за взысканием задолженности (недоимки) по уплате налога, сбора, пеней, штрафов является публично-правовым исходя из положений ст. 286, 289 КАС РФ и ст. 48 НК РФ и последствия нарушения срока является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и принимается судом самостоятельно, без заявления административного ответчика.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области пропущен срок процессуальный срок для обращения с исковым заявлением о взыскании недоимки, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не содержится, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 138 КАС РФ, ч. 5 ст.180 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании с налогоплательщика ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимки по: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2368 руб., пеня в размере 83.04 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 320 руб., пеня в размере 27.67 руб. на общую сумму 2798.71 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Полтинникова Е.А.