Решение № 12-407/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-407/2018

Дело № 12-407/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по адрес ФИО2 от дата о привлечении его как руководителя ООО «АРСУ» к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ИФНС России по г. Чебоксары ФИО3 от дата -----, должностное лицо (руководитель) ООО «АРСУ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.

дата в Ленинский районный суд г. Чебоксары поступила жалоба ФИО1 в которой ставиться вопрос об отмене вышеуказанного постановления, с приведением доводов о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности, а именно – не извещении его о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, не направлении ему копии протокола, отсутствия извещения его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа ИФНС России по г. Чебоксары ФИО4 заявила, что полагает привлечение ФИО1 к административной ответственности законным, порядок привлечения его к административной ответственности не нарушенным. После установления факта отсутствия юридического лица по зарегистрированному месту нахождения, ФИО1 направлялось извещение с предложением явиться в инспекцию для дачи объяснений и если нарушения будут установлено, то и для составления протокола об административном правонарушении. Извещение ФИО1 не было получено, поэтому в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Данный протокол был направлен ФИО1 вместе с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. На рассмотрение дела ФИО1 не явился. Дело было рассмотрено и ему назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Согласно требованиям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подана в установленные законом сроки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он, являясь должностным лицом ООО «АРСУ», в нарушение п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведения о юридическом лице в части изменения сведений об адресе (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. ООО «АРСУ» (ИНН <***>), которое зарегистрировано по адресу: адрес, Чувашская Республика. В ходе контрольных мероприятий выявлено, что по данному адресу юридическое лицо не находится.

Данное правонарушение причиняет существенный вред охраняемых законом интересам, в том числе кредиторов, третьих лиц, так как нарушает право доступа к достоверной информации о юридическом лице, то есть, совершено административное правонарушение.

Факт, указанный в протоколе об административном правонарушении подтвержден протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата.

Согласно ч.4, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от дата N 343.Довод жалобы ФИО1 о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности являются не состоятельным, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы.Так, после установления того, что ООО «АРСУ» фактически не находится по месту нахождения, ФИО1 по месту его регистрации было направлено извещение с предложением явиться дата к 11 час.30 мин. в ИФНС России по адрес для дачи объяснений по факту отсутствия юридического лица по месту государственной регистрации, и для составления протокола об административном правонарушении в случае выявления нарушений. Направление извещения подтверждается копией реестра отправленной корреспонденции и отчета об отслеживании почтовой корреспонденции. Из указанных документов следует, что корреспонденция не была получена и возвращена отправителю. дата в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствие и направлен ему по почте дата. В протоколе указано время и место рассмотрения дела об административном правонарушении – дата в 15 час. в ИФНС Россиии по адрес, каб.405. Почтовая корреспонденция с протоколом также не была получена ФИО1 и возвращена отправителю (подтверждается копией реестра отправленной корреспонденции и отчета об отслеживании почтовой корреспонденции). Таким образом, довод ФИО1 о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности является не состоятельным.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья, р е ш и л: Постановление начальника ИФНС России по адрес ФИО2 от дата о привлечении руководителя ООО «АРСУ» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течении 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.Судья В.В.Евстафьев