Решение № 2-1530/2017 2-1530/2017~М-1481/2017 М-1481/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1530/2017

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1530/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05.09.2017 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску администрации Сосновского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на невостребованные земли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Сосновского сельского поселения (далее - администрация) обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 60 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:477, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, сельское поселение Сосновское, с.Сосново, АОЗТ «Урал». В обоснование исковых требований истец указал, что администрацией города Чайковского Пермской области 28 июля 1994 года принято постановление № 747 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев АО «Урал», в соответствии с которым были закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства владельцам земельных паев АО «Урал», согласно утвержденному списку, из состава земель А.О. «Урал» на общей площади 2886 га, из них пашни 2405 га, сенокосов 481 га. Собственникам земельных долей А.О. «Урал» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. В дальнейшем, администрация на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован 07.10.2011 года в Вестнике местного самоуправления – приложение к газете «Огни Камы» выпуск №1, а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Сосновского сельского поселения. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число также вошли лица, в отношении земельных долей которых заявлен настоящий иск. 31.12.2011 года в газете «Огни Камы» № 304-308(8466-8470) было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось 10.02.2012 года. Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сосновского сельского поселения №56 от 15.03.2012г., в том числе, были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. К числу последних относятся собственники паев ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от наследников умерших собственников долей, включенных в список, возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства по заявленным исковым требованиям в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не представил.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица администрации Чайковского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, направил отзыв о согласии с заявленным иском, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п.1 ст.15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 59:12:0000000:477, площадью 26036472 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, сельское поселение Сосновское, с.Сосново, АОЗТ «Урал» (л.д.33-40).

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» 28.07.1994 года администрацией местного самоуправления города Чайковского Пермской области вынесено постановление № 747 о закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев А.О. «Урал» (л.д.16).

Судом установлено, что граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 земельные доли которых истец считает невостребованными, наделены этими долями, площадью 6 га каждой, как собственники земельных долей А.О. «Урал» (л.д.23-32).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на земельную долю, принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не зарегистрировано (л.д. 64-74).

Согласно актовых записей органа ЗАГС Чайковского муниципального района ФИО1 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО2 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО7 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ) – скончались (л.д.9-15).

По сообщению нотариуса Чайковского нотариального округа ФИО11, согласно наследственного дела № наследниками имущества после смерти ФИО10 являются сыновья – ФИО12, ФИО13, ФИО14. Вместе с тем, сведения о выдаче кому-либо из них свидетельств о наследстве после смерти ФИО10 материалы наследственного дела не содержат (л.д.138-147). Наследниками имущества после смерти ФИО3 являются дочь – ФИО15, сын – ФИО16 (л.д.154). Аналогично, факт принятия указанными лицами наследства на земельную долю, общей площадью 6,00 га сельхозугодий без выдела в натуре, в земельном участке, с кадастровым номером 59:12:0000000:477, из материалов наследственного дела не установлен.

В течение трех лет и более с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 свои права на земельную долю не зарегистрировали, не распорядились своей долей иным образом, их наследники право на указанную долю за собой ни на день признания указанной доли невостребованной, ни на день вынесения решения судом не зарегистрировали.

Поскольку граждане не передавали земельную долю в аренду и не распоряжались ею иным способом в течении трех и более лет подряд администрация подготовила и опубликовала 07.10.2011 года в газете «Огни Камы» список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (л.д. 41-42).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № 304-308(8466-8470) от 31.12.2011 года, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка (л.д. 43).

Общее собрание участников долевой собственности состоялось 10.02.2012 года (л.д. 44-54). Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Сосновского сельского поселения №56 от 15.03.2012г. (л.д. 55) утвержден список невостребованных земельных долей, состоящих из 395 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (л.д. 56-63).

Письменных возражений о включении земельных долей в список невостребованных в адрес истца не поступало.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером 59:12:0000000:477, надлежащим образом не оформили, каким либо образом долей не распорядились.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица, требования о признании за истцом права муниципальной собственности на заявленные в качестве невостребованных земельные доли общей площадью 60 га подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сосновское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края на земельные доли общей площадью 60 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:477, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, сельское поселение Сосновское, с.Сосново, АОЗТ «Урал», принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на невостребованные земельные доли площадью 6 га каждая в земельном участке с кадастровым номером 59:12:0000000:477, расположенном по адресу: Пермский край, Чайковский район, сельское поселение Сосновское, с.Сосново, АОЗТ «Урал».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья:



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Сосновского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Росимущества в Пермском крае (подробнее)

Судьи дела:

Казаков Роман Александрович (судья) (подробнее)