Постановление № 5-126/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-126/2020

Дело № 5-126/2020 (протокол №)

УИД 43RS0034-01-2020-000981-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 02 июля 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., при секретаре Гришиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: в 2019 году три раза - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафов; сведения об уплате штрафов отсутствуют,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

12 июня 2020 г. в 13 часов 10 минут ФИО1, находясь на остановке общественного транспорта по адресу: <...>, не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области (введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44), в нарушение п.п.1.7 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.04.2020 № 137-п, от 10.04.2020 № 143-п, от 13.04.2020 № 167-п, от 30.04.2020 г. № 222-п, от 02.06.2020 г. № 266-п, от 08.06.2020 № 289-п), ст.10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находилась в общественном месте на расстоянии менее 1,5 метра от ФИО2, не соблюдая социальное дистанцирование, при этом в её действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом согласна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД России «Слободской» ФИО5 в суд не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.05.2020 N 262-П, от 02.06.2020 N 266-П, от 08.06.2020 №289-п) до 22.06.2020 включительно гражданам в обязательном порядке: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12.06.2020, составленным в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором ФИО1 собственноручно написала, что «с протоколом согласна» (л.д.3),

- объяснениями ФИО1, указавшей, что 12.06.2020 года в 13.10 часов находилась на остановке общественного транспорта маршрута № 1, расположенной по адресу: ул.М.Конева, д.61, г.Слободского. Рядом стояла ранее знакомая ФИО6, которая стала разговаривать, а она (ФИО1) поддержала беседу, стояли на расстоянии менее 1,5 метра друг от друга, без защитных масок (л.д.6).

- объяснениями свидетеля ФИО6, пояснившей, что 12.06.2020 г. в 13.10 часов она пришла на остановку общественного транспорта, расположенную по адресу: ул.М.Конева, д.61, г.Слободского. На остановке к ней подошла ФИО1, с которой они стали разговаривать, позабыв про социальное дистанцирование. Также на ФИО1 не было защитной медицинской маски (л.д.5).

-фотографиями, подтверждающими изложенные в административном протоколе обстоятельства ( л.д.9).

Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также о доказанности вины ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, то есть в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает: признание вины, способствование установлению обстоятельств дела.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного правонарушения. Данное обстоятельство образует факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 25.12.2019 года, 08.03.2019 года, 16.02.2019 года, 30.01.2019 года, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 данного Кодекса (л.д.8).

Исходя их фактических обстоятельств содеянного, суд не усматривает оснований для признания действий ФИО1 малозначительными и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской»), ИНН <***>, КПП 432901001, ОКТМО 33713000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, КБК 18811601201019000140, УИН №.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова