Решение № 2-2364/2019 2-2364/2019~М-3063/2019 М-3063/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-2364/2019

2-2364/2019

50RS0046-01-2019-003671-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 3 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Сорокиной А.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение-жилой дом, построенный на земельном участке <данные изъяты>,расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то. что я ДД.ММ.ГГГГ ввиду открытия наследства ее умершего супруга ФИО2 является собственником земельного участка <данные изъяты>5 площадью 1116 кв.м. категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, место нахождения: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, <адрес> Земельный участок полностью располагается в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2.

Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности мужу истца с ДД.ММ.ГГГГ года до перехода права собственности к истцу на земельном участке располагается жилой дом, который не был поставлен на кадастровый учет. Но к нему подведены необходимые коммуникации, в 2007 году подключен к электрической сети.

-ДД.ММ.ГГГГ направила уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства параметрам объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке ФИО1: Рассматриваемый земельный участок полностью расположен в границах защитной зоны объекта культурного наследия.

Истец, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не представила.

Представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа Ступино Московской области в судебное заседание представителя не направила, возражений по иску, ходатайств об отложении дела не представила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, министерство культуры РФ, Главное Управление культурного наследия Московской области представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявили.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст.222ГК РФ).

Согласно ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения; если иное не предусмотрено законом, то собственник приобретет право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ

В реестр границ вносятся следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территориях объектов культурного наследия, территориях опережающего социально-экономического развития, зонах территориального развития в Российской Федерации, об игорных зонах, о лесничествах, об особо охраняемых природных территориях, особых экономических зонах, охотничьих угодьях, о Байкальской природной территории и ее экологических зонах (ст.10)

В силу ст. 20.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет в орган регистрации прав сведения об установленных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 настоящего Федерального закона защитных зонах объектов культурного наследия в объеме сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 и 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в сроки, установленные пунктом 8 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Статьей 34.1 данного закона предусмотрено, что Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Данная статья введена в действие Федеральным законом от 05.04.2016 N 95-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 95-ФЗ положение п.1 ст. 34.1 ФЗ № 73-ФЗ, предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка 1116 кв.м с КН <данные изъяты>,расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.13). Ограничение объектов прав и обременение не зарегистрировано. Дата регистрации права собственности на данный земельный участок наследодателя ДД.ММ.ГГГГ. На данном участке без соответствующих разрешений возведен жилой дом.

Исходя из представленных документов данный жилой дом возведен на земельном участке до июня 2007 года. В материалы дела представлен договор № № о присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих физическому лицу, к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-49), которые подтверждают существование объекта недвижимости на указанном выше земельном участке. Из представленных страховых полисов следует, что объект недвижимости существовал в 2003 году (л.д.50).

На момент создания объекта недвижимости- жилого дома земельный участок на котором он возводился не имел ограничений, защитные зоны культурного наследия возникли с 2016 года.

Согласно сведениям реестра объектов культурного наследия объекты Усадьба «Щапово» и Троицкая церковь, а также Парк с прудами внесены в реестр в 2014 году, т.е позже строительства объекта недвижимости, о чем не мог знать предыдущий собственник земельного участка, который возвел жилой дом.

При возведении жилого дома собственник земельного участка не знал и не мог знать о существующих ограничениях.

Согласно заключению эксперта, На земельном участке с КН <данные изъяты>,расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> расположен двухэтажный жилой дом общей площадью 116,7 кв.м,

Данное строение строительством закончено и пригодно для эксплуатации, соответствует требованиям СНиП, действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной, электротехнической безопасности, соответствует градостроительным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, готовы к приемке в эксплуатацию, нарушений строительных норм и правил не выявлено. Жилой дом расположен в массиве <адрес>) с плотным расположением земельных участков и с возведенными, уже имеющимися и зарегистрированными в Росреестре жилыми домами малоэтажной ( до 3 этажей) застройкой.. Жилой дом не воздействует в плане нарушения чего-либо, связанного с объектами культурного наследия, а именно: не нарушает обеспечение сохранности данных объектов культурного наследия и не нарушает композиционно-видовые связи (панорамы) данных объектов культурного наследия в связи с их расположением на значительном расстоянии

Жилой дом расположен на земельном участке, категории земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок ограничений не имеет.

С учетом заключения эксперта, представленных документов суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный на земельном участке КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 10 декабря 2019 года

Судья: Середенко С.И.