Постановление № 5-186/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-186/2019

Дело № 5-186/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-002099-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления» (далее - ООО «ЦТО»), ИНН ###, ОГРН ###, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

15 ноября 2018 года ООО «ЦТО» при подаче на Владимирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владимирской таможни таможенной декларации №10103080/151118/0061432 в нарушение требований п.2 ст.84, п.п.1-3 ст.104, п.1 ст.106 ТК ЕАЭС не продекларировало по установленной форме товар - «металлическое изделие прямоугольной формы серого цвета, к которому прикреплены 2 колеса», в количестве 1 штуки.

В судебное заседание защитник или законный представитель ООО «ЦТО» не явились, юридическое лицо извещено надлежащим образом. 22 апреля 2019 года в адрес суда поступило ходатайство генерального директора ООО «ЦТО» ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества, при этом также заявитель просил принять во внимание тот факт, что товар не заказывался (ошибка при загрузке), в связи с чем не возражает против конфискации товара.

Должностное лицо отдела административных расследований Владимирской таможни ФИО5 полагал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину юридического лица во вменяемом ему правонарушении. Отметил, что общество могло воспользоваться правом перед декларированием товара его осмотреть, что сделано не было.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию представителя Владимирской таможни, прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров.

В силу положений, установленных пунктами 1, 2 и 3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

По положениям п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары среди прочих подлежат указанию сведения о товарах и его количестве.

На основании ст.310 ТК ЕАЭС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст.400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС

По положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Вина общества в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2019 года (т.1 л.д.219-225);

- копией декларации на товары ДТ №10103080/151118/0061432 (т.1 л.д.9-10);

- актом таможенного досмотра №10108080/161118/000571 (т.1 л.д.140-143);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.11.2018г. (т.1 л.д.30);

- протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 (т.1 л.д.44-48, 161-164);

- заключением эксперта от 13.02.2019г. (т.1 л.д.58-62), а также иными письменными материалами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, которые получены в рамках проведенного административного расследования по делу. Данных о нарушении закона при получении вышеуказанных доказательств суду не представлено.

По делу достоверно установлено, что ООО «ЦТО» при декларировании товаров имело возможность для соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством, но не приняло всех зависящих от него мер при декларировании ввезенных товаров, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям.

Таким образом, у юридического лица имелась возможность выполнить нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обстоятельств, которые не позволили бы обществу выполнить требования таможенного законодательства, по делу не установлено.

Действия ООО «ЦТО» подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП, как недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает оказание содействия органу, проводившему административное расследование.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При решении вопроса о мере наказания суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Центр таможенного оформления» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета правонарушения, который находится на ЮЛ1 (<...>, а именно:

- «металлическое изделие прямоугольной формы серого цвета. К изделию прикреплены 2 колеса» в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л.Баштрыкова