Решение № 2-1036/2017 2-1036/2017 ~ М-1044/2017 2-1-1036/2017 М-1044/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1036/2017

Дело № 2-1-1036/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующегосудьи Маштаковой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, с участием представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Засыпкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района Саратовской области об обязании привести в нормативное состояние автомобильные дороги,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вольского муниципального района Саратовской области с выше названными требованиями, указав, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в администрации Вольского муниципального района Саратовской области.

Согласно п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 3.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 предусмотрены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см., ширине- 60 см., и глубине -5 см.

В соответствии с п. 4.2.2 и п. 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток ( при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади составляет более 50% при выполнении её краской и более 25%- термопластичными массами.

Согласно п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2103 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселений, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 Устава МО «Город Вольск» исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района возлагается на администрацию Вольского муниципального района.

Проверкой было установлено, что следующие участки дорог не соответствуют требованиям закона: <адрес>- выбоины превышают требования ГСТ 50597-93, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес> от <адрес> до <адрес> - отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, выбоины превышают требования ГОСТ 50597-93, <адрес>- выбоины превышают требования ГОСТ 50597-93, <адрес>, 39-35- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, пл. Свободы- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка.

Межрайонной прокуратурой 24.05.2017 года в адрес главы Вольского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений законодательства, выразившегося в непринятии мер по приведению в нормативное состояние дороги.

До настоящего времени имеющиеся нарушения не устранены.

Просит обязать администрацию Вольского муниципального района <адрес> принять меры по приведению в нормативное состояние участков дорог, расположенных по <адрес>

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что выбоины на <адрес> по указанным номерам домов устранены, разметка на указанных в исках дорогах отсутствует. Ответчиком заключен договор с МУП «Дорожник» на проведение дорожных работ, срок выполнения работ установлен по октябрь 2017 года.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2103 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселений, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должностные лица и иные лица. Ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 3.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 предусмотрены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см., ширине- 60 см., и глубине -5 см.

В соответствии с п. 4.2.2 и п. 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток ( при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади составляет более 50% при выполнении её краской и более 25%- термопластичными массами.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что по <адрес> от <адрес> до <адрес>, 39-35- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, пл. Свободы- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- отсутствует горизонтальная дорожная разметка, <адрес>- выбоины превышают требования ГОСТ 50597-93.

Наличие выбоин на <адрес> не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Однако, учитывая, что названные улицы, в названных частях, не соответствуют ГОСТ Р 50597-93, в виду указанных выше причин, требования прокурора в части суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района <адрес> об обязании привести в нормативное состояние автомобильные дороги удовлетворить в части.

Обязать администрацию Вольского муниципального района <адрес> принять меры по приведению в нормативное состояние участков дорог, расположенных по <адрес> а именно: выполнить горизонтальную дорожную разметку по <адрес>, д.№№, <адрес> от <адрес> до <адрес>, д.№№, <адрес>, д.№№, 39-35, пл. свободы, <адрес>; устранить выбоины по <адрес>, д.№№.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья М.Н. Маштакова.