Решение № 2-896/2018 2-896/2018~М-799/2018 М-799/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-896/2018

Дело № 2-896/2018 г. 24RS0027-01-2018-000881-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(копия)

г. Кодинск 25 октября 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гвоздевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» о взыскании недоначисленной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» (далее – МКДОУ ДСКВ «Сибирячок») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период январь – апрель 2018 г. в сумме 24512,50 руб. (с учетом увеличения исковых требований от 11.10.2018 года).

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает должности инспектора по кадрам (по основной ставке) и в должности инспектора-делопроизводителя по совместительству на 0,5 ставки. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01.01.2018 г. – не менее 19926,9 руб. при условии отработки нормы рабочего времени в месяц. В нарушение трудового законодательства заработная плата ФИО1 по основному месту работы и по совместительству составляет менее МРОТ.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Бумажкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения по существу иска.

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставила соответствующее заявление.

Представитель ответчика МКДОУ ДСКВ «Сибирячок», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, направил заявление от 03.10.2018 года о том, что расчет исковых требований проверен, расчет исковых требований признает на сумму 24512,50 руб..

Представители третьих лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования», УО Администрации Кежемского района в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора Кежемского района Бумажкина А.А., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 г. N 421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается: организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» (МКДОУ ДСКВ «Сибирячок») является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является МУ администрация Кежемского района, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Истец ФИО1 состоит с МКДОУ ДСКВ «Сибирячок» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы на 1 ставку в качестве специалиста по кадрам с окладом в размере с 01.01.2018 г. – 3623,00 руб. при пятидневной 36-часовой рабочей неделе, что подтверждается трудовым договором № 40 от 09.01.2017 г., дополнительным соглашением к нему от 09.01.2017 г., расчетными листами и табелями учета рабочего времени за исковой период.

Также истец ФИО1 состоит с МКДОУ ДСКВ «Сибирячок» в трудовых отношениях, работает по совместительству на 0,5 ставки в должности делопроизводителя с окладом в размере с 01.01.2018 г. – 2971,00 руб. при пятидневной 18-часовой рабочей неделе, что подтверждается трудовым договором № 39 от 09.01.2017 года, дополнительным соглашением к нему от 09.01.2018 года, расчетными листами и табелями учета рабочего времени за исковой период.

Истец ФИО1 имеет дополнительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда МКДОУ ДСКВ «Сибирячок», с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %.

17.05.2018 года ФИО1 обратилась с заявлениями в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату, как по основной ставке, так и по ставке совместителя. Просила прокурора Кежемского района проверить законность начисления его заработной платы, в случае необходимости обратиться в ее интересах в суд.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 19926,90 руб. (9489 х 2.1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчет истца, расчетные листы за исковой период, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

Согласно поданному заявлению ответчика от 03.10.2018 года ответчиком расчет исковых требований проверен и признается на сумму 24512,50 рубль за исковой период.

Расчет прокурора Кежемского района также проверен судом, признается верным на сумму 24512,50 рубль

По основной ставке специалиста по кадрам:

Недоплата до МРОТ за январь 2018 года составила за полный рабочий месяц (17 дней): 19926,90 руб. – 15650,00 руб. = 4276,90 руб.

Недоплата до МРОТ за февраль 2018 года составила за полный рабочий месяц (19 дней): 19926,90 руб. – 15650,00 руб. = 4276,90 руб.

Недоплата до МРОТ за март 2018 года составила за полный рабочий месяц (20 дней): 19926,90 руб. – 15650,00 руб. = 4276,90 руб.

Недоплата до МРОТ за апрель 2018 года составила за полный рабочий месяц (21 день): 19926,90 руб. – 15650,00 руб. = 4276,90 руб.

По 0,5 ставке по совместительству делопроизводителя:

Недоплата до МРОТ за январь 2018 года составила за полный рабочий месяц (17 дней): 19926,90 руб. : 2= 9963,45 руб. – 7899,45 руб. = 2064,00 руб.

Недоплата до МРОТ за февраль 2018 года составила за полный рабочий месяц (19 дней) ): 19926,90 руб. : 2= 9963,45 руб. – 8899,45 руб. = 1064,00 руб.

Недоплата до МРОТ за март 2018 года составила за полный рабочий месяц (20 дней): 19926,90 руб. : 2= 9963,45 руб. – 7825,00 руб. = 2138,45 руб.

Недоплата до МРОТ за апрель 2018 года составила за полный рабочий месяц (21 день): 19926,90 руб. : 2= 9963,45 руб. – 7825,00 руб. = 2138,45 руб.

Таким образом, недоплата до МРОТ истице за исковой период по основной ставке и по совместительству составила (4276,90 руб. х 4) + 2064,00 руб. + 1064,00 руб. + (2138,45 руб. х 2 ) = 24512,50 руб., что соответствует заявленным исковым требованиям прокурора Кежемского района, представленному расчету, заявления ответчика от 03.10.2018 года.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме, взыскав с ответчика в пользу материального истца недоначисленную заработную плату за исковой период в размере 24512,50 руб..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере (24512,50 руб. – 20000). х 3 % + 800 руб. = 935,37 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 935,37 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату по основной ставке и по совместительству за период январь-апрель 2018 года в размере 24512 (Двадцать четыре тысячи пятьсот двенадцать) рублей 50 копеек.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 935 рублей 37 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.

Копия верна

Судья