Решение № 12-334/2018 12-86/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 12-334/2018

КОПИЯ

мировой судья Руденко Я.А. дело №12-86/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 11 января 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО–Югры от 24 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в незаконном хранении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, а его действия могут быть квалифицированы по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. Кроме того, полагает, что даже при наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья мог прекратить дело за малозначительностью.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 полностью поддержал её доводы, пояснив, что разрешение на оружие у него было сроком по 14 ноября 2018 г. 15 ноября 2018 г. вечером он обратился к инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы, но документы для продления разрешения у него не приняли, объяснив, что пакет документов неполный, необходимо принести ружье для осмотра, так как необходимо составить акт осмотра. 16 ноября 2018 г. он забрал результаты медицинской комиссии. 23 ноября 2018 г. в первой половине дня он снова пришел с документами к инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы. Документы у него снова не приняли, пояснив, что ружье все же необходимо предъявить для осмотра. После чего он дома через госуслуги подал заявление. В тот же день вечером, согласовав время, к нему пришли инспекторы отдела лицензионно-разрешительной работы и составили материал, осмотрели ружье и изъяли его.

Обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно требованиям ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам РФ после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане РФ, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из существа вышеизложенного следует, что по истечении срока действия разрешения на хранение оружия при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» условий его продления у владельца такого оружия отсутствует подтверждение соблюдения им необходимых безопасных условий его хранения и использования, что свидетельствует о незаконности хранения такого оружия.

Исходя из исследованных материалов дела, мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 в нарушение ст.22 Федерального закона «Об оружии» незаконно хранил 23 ноября 2018 года в 20 час. 30 мин. охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки <данные изъяты>, по месту своего жительства по адресу: <адрес>, на основании разрешения №, срок действия которого истек 14.11.2018, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом 86 ЛPP № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом инспектора Сургутского ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 было изъято оружие марки «Т03-34», к-12, №;

- копией разрешения РОХа № на оружие марки <данные изъяты>, выданного 14.11.2013 ОМВД России по <адрес>, действительно до 14.11.2018 г.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с положением ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в незаконном хранении огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, мировым судьей, вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о необходимости переквалификации действий ФИО1 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были предметом рассмотрения мировым судьей и обоснованно отклонены. Перевозка, хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконной и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе при рассмотрении жалобы на состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении, судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Так, как из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ФИО1 впервые при неосторожной форме вины нарушителя, незаконное хранение им оружия после истечения срока соответствующего разрешения было кратковременным. При изложенных обстоятельствах полагаю, что действия ФИО1, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным в соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении полагаю необходимым вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельства, предусмотренного статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО–Югры от 24 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью производство по делу об административном правонарушении прекратить, освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Изъятое у ФИО1 охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты> продолжать хранить в ОМВД России по <адрес> до получения ФИО1 разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему, по получении которого возвратить владельцу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Когалымского

городского суда ХМАО-Югры В.В. Куклев