Приговор № 1-388/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 1-388/2024

Производство № 1-388/2024

УИД № 38RS0003-01-2024-002002-96


П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Нижний Новгород 04 сентября 2024 года

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Папушевой О.В., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1, подсудимого ФИО2, защиты в лице адвоката Кохась О.А., представившей ордер адвокатской конторы Автозаводского района г.Н.Новгорода, при секретаре судебного заседания Старш М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения, [ ... ], ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Приказом начальника УМВД России по г. Н. Новгороду от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]л/с ФИО2 назначен на должность старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011, полиция обязана:

- принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

В соответствии со ст. 13 данного Федерального закона, полиция имеет право:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

- в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию;

- патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 1.2 должностной инструкции, утвержденной 01.04.2019 года командиром ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду (далее по тексту – Должностная инструкция) инспектор группы по исполнению административного законодательства отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 - при несении службы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, «Положением о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента РФ № 711 от 15 июня 1998 года, «Дисциплинарным уставом органов внутренних дел РФ», утверждённым Указом Президента РФ № 1377 от 14 октября 2012 года и другими нормативно-правовыми актами Президента РФ, «Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденного приказом МВД РФ № 644 от 23 августа 2017 года; «Наставлением по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ», утвержденного приказом МВД РФ № 186-дсп от 02.03.2009 года; «Инструкцией об организации рассмотрения обращения граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России № 707 от 12.09.2013 года и другими нормативно-правовыми актами, нормативными документами МВД РФ, ГУОБДД, приказами и распоряжениями ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД, УГИБДД, командира ОБ ДПС, с положением по ОБ ДПС и настоящей должностной инструкцией.

Согласно п. 2.1.4 должностной инструкции - соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Согласно п. 2.1.22 должностной инструкции – знать и выполнять порядок оформления, ведения и хранения учетных документов, служебной документации и специальной продукции.

Согласно п. 2.1.23 должностной инструкции – строго соблюдать порядок ведения делопроизводства в системе МВД России.

Согласно п. 2.1.25 должностной инструкции – знать и соблюдать порядок осуществления приема и рассмотрения жалоб, писем, заявлений граждан.

Согласно п. 2.1.26 должностной инструкции – рассматривать в установленном порядке обращения граждан и иные письма, заявления, по вопросам деятельности ОБ ДПС ГИБДД.

Согласно п. 2.1.27 должностной инструкции – своевременно и качественно регистрировать материалы по дорожно-транспортным происшествиям и материалы по делам об административных правонарушениях в базе АИУС – «Электронный журнал учета ДТП» и система ФИС ГИБДД.

Согласно п. 2.1.27.1 должностной инструкции – ежедневно осуществлять мониторинг АИУС, в части касающейся приема сведений о ДТП из других подразделений ГИБДД Нижегородской области и субъектов РФ. При обнаружении (выявлении) информации о ДТП и пострадавших, вне зоны ответственности, в кратчайшие сроки регистрировать в АИУС сведения о ДТП и отправлять их по территориальности с помощью имеющейся функции АИУС.

Согласно п. 2.1.28 должностной инструкции – осуществлять прием граждан по вопросам оформления дорожно-транспортных происшествий в установленное для такого приема время.

Согласно п. 2.1.33 должностной инструкции – выезжать на места ДТП, в которых пострадали либо погибли люди, на ДТП со скрывшимися транспортными средствами и водителями, принимать активное участие в их осмотре и опросе очевидцев, с целью выявления необходимых сведений о транспортных средствах и их водителях.

Согласно п. 2.1.34 должностной инструкции – осуществлять действия по розыску водителей транспортных средств, скрывшихся с мест ДТП, а так же по установлению свидетелей и очевидцев ДТП, выполнять отдельные поручения сотрудников иных территориальных органов внутренних дел.

Согласно п. 4.2 должностной инструкции – несет ответственность в соответствии с уголовным, административным и гражданским законодательством за противоправные действия (бездействия), за использование служебного полномочия вопреки службе, за нарушение законности.

Таким образом, старший инспектор группы по исполнению административного законодательства отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 является представителем власти – должностным лицом правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

В период с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ], более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО2, являющийся инспектором группы по исполнению административного законодательства отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду находился на рабочем месте по адресу: [ Адрес ], где к нему обратился [ ФИО 2 ] с заявлением о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем [ ДД.ММ.ГГГГ ] с принадлежащим ему автомобилем марки [ марка ] с государственным регистрационным знаком [ Номер ] и автомобилем марки [ марка ] с государственным регистрационным знаком [ Номер ] под управлением мирового судьи судебного участка [ Номер ] [ Адрес ] [ ФИО 1 ], которая скрылась с места дорожно-транспортного происшествия, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В связи со своей профессиональной деятельностью ФИО2 на протяжении длительного периода времени, а именно более двух лет, был знаком с [ ФИО 1 ] в связи с тем, что она в силу замещаемой должности, лично рассматривала дела об административных правонарушениях, по материалам, собранным ФИО2, то есть у ФИО2 с [ ФИО 1 ] имелись доверительные отношения.

В период с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ], более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, у ФИО2, находящегося в служебном кабинете ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду, расположенном по адресу: [ Адрес ] возник преступный умысел, направленный на использованиесвоих служебных полномочий вопреки интересам службы, изинойличной заинтересованности, выразившейся в не привлечении к административной ответственности [ ФИО 1 ], с которой он находился в доверительных отношениях.

[ ДД.ММ.ГГГГ ] точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на использованиесвоих служебных полномочий вопреки интересам службы, изинойличной заинтересованности, для получения объяснения с [ ФИО 1 ] проследовал в личный кабинет [ ФИО 1 ], расположенный по адресу: [ Адрес ], где в ходе личного разговора пояснил [ ФИО 1 ], что она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, а именно - оставление водителем в нарушениеправилдорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась, при отсутствии признаков уголовно наказуемогодеяния. После получения объяснения с [ ФИО 1 ] об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, ФИО2 покинул личный кабинет [ ФИО 1 ]

[ ДД.ММ.ГГГГ ] точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая, что его действия существенно нарушают охраняемые законом интересы общества и государства, а так же охраняемые законом интересы [ ФИО 2 ], имея с [ ФИО 1 ] личные и профессиональные отношения, в дальнейшем не желая привлечения ее к установленной законом ответственности, находясь в служебном кабинете ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду, расположенном по адресу: [ Адрес ], без проведения необходимого комплекса проверочных мероприятий, в нарушении п. 301 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции о осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (Приказ МВД РФ от 23.08.2017 №664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции о осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»), согласно которому при совершении административного правонарушения судьей, сотрудник возбуждает дело об административном правонарушении, ФИО2 вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении [ ФИО 1 ], являющейся мировым судьей судебного участка № [ Номер ] [ Адрес ], в надлежащем порядке заявление [ ФИО 2 ] о дорожно-транспортном происшествии не зарегистрировал, в базу ФИС ГИБДД сведения о дорожно-транспортном происшествии не внес.

После вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении [ ФИО 1 ], являющейся мировым судьей судебного участка № [ Номер ] [ Адрес ] она не была привлечена к установленной законом административной ответственности.

Таким образом, ФИО2 действуя из иной личной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации системы органов государственной власти в глазах общественности, способствовании утраты доверия общества к государственным институтам, создании обстановки, благоприятной для возможного совершения иных правонарушений, нарушил принцип неотвратимости наказания в соответствии с которым, ФИО2 фактически освободил [ ФИО 1 ], совершившую административное правонарушение, от установленной ответственности, нарушил охраняемые права и интересы [ ФИО 2 ], не зарегистрировав в установленном законом порядке его заявление о дорожно-транспортном происшествии, подорвал авторитет органов внутренних дел и правоохранительных органов, подорвал веру граждан в законность действий государственных органов, а также нарушил гарантированные общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации права и свободы физических лиц.

В ходе предварительного слушания, а также в судебном заседании подсудимый ФИО2 полностью признавая вину, соглашаясь с предъявленным обвинением по преступлению, после консультации с защитником, добровольно заявил ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, заявив, что порядок и основания обжалования приговора, вынесенного в особом порядке ему понятны.

Заслушав мнение защитника, поддержавшего заявленное ходатайство, заключение государственного обвинителя, полагавшего, что все условия применения особого порядка принятия судебного решения соблюдены, и он не возражает рассмотреть данное дело в особом порядке судебного разбирательства, суд удовлетворил ходатайство подсудимого ФИО2 о рассмотрении данного дела в особом порядке, поскольку все условия проведения особого порядка соблюдены.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился ФИО2 обоснованно, подтверждается имеющимися по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ст. 285 ч.1 УК РФ - – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушении прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Назначая наказание, суд руководствуется ст. 6, 60-63 УК РФ, учитывая принцип справедливости, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, наличие смягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказание на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО2 ранее к уголовной ответственности не привлекался, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей на него не поступало, проходил службу в рядах Российской Армии с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ], по бывшему месту работы ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Н. Новгороду характеризуется исключительно положительно, как грамотный, дисциплинированный сотрудник.

Подсудимый ФИО2 вину признал в полном объеме, чистосердечно раскаялся в содеянном, принес публичные извинения в Прокуратуру Автозаводского района г. Н. Новгорода за совершенное преступление, участвовал в благотворительной деятельности, оказывал пожертвование детям и участникам специальной военной операции, за время службы в органах внутренних дел награждался медалью МВД «За отличие в службе» III степени и медалью МВД «За отличие в службе» II степени, имеет на иждивении [ ... ], что наряду с его состоянием здоровья и состоянием здоровья его близких родственников, наличием на иждивении матери пенсионерки, оказания им последней материальной и иной помощи признается обстоятельствами смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Имеющиеся по делу смягчающие наказание обстоятельства, суд не может признать исключительными, существенно снижающими степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и достаточными для применения положений ст.64 УК РФ.

Учитывая данные о личности подсудимого ФИО2, его постпреступного поведения, принимая во внимание наличие ряда смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу, что наказание ФИО2 следует назначить в виде штрафа.

Поскольку судом признано возможным исправление подсудимого без назначения наиболее строгого вида наказания, то оснований для применения при назначении наказания правил ст. 62 ч.1, 5 УК РФ не имеется.

При этом суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии со ст.15 п.6 УК РФ.

Оснований для прекращения уголовного дела по ст.ст.25, 25.1 УПК РФ суд также не усматривает.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.285 ч.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (ДВАДЦАТЬ ТЫСЯЧ) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель денежных средств: УФК по Нижегородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области л/с [ Номер ])

ИНН <***>

КПП 526201001

ОКТМО 22701000

КБК 41711621010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет».

л/с <***>

в УФК по Нижегородской области

Р/С <***>

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК 012202102

УИН 41700000000011506347

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 15 суток с момента постановления приговора, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 317 УПК РФ.

Судья: Папушева О.В.