Решение № 2-2638/2019 2-323/2020 2-323/2020(2-2638/2019;)~М-2524/2019 М-2524/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-2638/2019

Дело № 2-323/2020

УИД 54RS0018-01-2019-003889-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» февраля 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2020.

Мотивированное решение составлено 20.02.2020.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Котенёвой О.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – адвоката Фарафонова О.П., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ:

- признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонного) от 03 сентября 2019 года № 405401/19 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным;

- установить факт, что ФИО1 в период работы с 01.03.1990 г. по 01.01.1993 г. в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>;

- установить факт, что ФИО1 в период работы с 02.01.1993г. по 01.07.1993г., в должности воспитателя детского сада <Адрес>;

- возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы ФИО1:

- с 01.03.1990 г. по 01.01.1993 г. в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>,

-с 02.01.1993г. по 01.07.1993г., в должности воспитателя детского сада <Адрес>;

- возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 июня 2019 года;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивирует тем, что 03 июня 2019 года обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением и документами о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонного) №405401/19 от 03 сентября 2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, так как, по мнению ответчика, документы представленные истцом, не подтверждают наличие необходимой для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно:

-с 01.03.1990 г. по 01.01.1993 г. (2 года 10 месяцев) в качестве воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>

-с 02.01.1993г. по 01.07.1993г. (6 месяцев) в качестве воспитателя детского сада <Адрес>. - по мнению ответчика нельзя засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтвержден факт и периоды работы истца в должности и в учреждении, предусмотренных Списком от 29.10.2002г.

Всего ответчиком неправомерно исключено из специального стажа 3 года 4 месяца работы истца.

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поэтому вынуждена обратиться в суд.

Истец считает, что решение ответчика об отказе включения спорных периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение, препятствует их реализации в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что спорные периоды ее трудовой деятельности должны быть включены в специальный трудовой стаж.

В оспариваемые периоды работы истца: с 01.03.1990 г. по 01.01.1993 г. в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>

В оспариваемые периоды работы истца: с 04.01.1993 г. по 01.07.1993 г. в должности воспитателя детского сада <Адрес> истец осуществляла педагогическую деятельность, работала с детьми, вырабатывала норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом № Номер <Адрес> от 02 марта 1990г., распоряжением Номер от 15.02.1993г., распоряжением Номер от 07.06.1993г. <Адрес> в совхозе <Адрес>

Истец считает, что вывод ответчика о том, что работа по должности «воспитатель» не может быть включена в специальный стаж, как не предусмотренная Списками не обоснован и незаконен, вынесен ответчиком при неправильном применении норм материального права.

Согласно трудовой книжки истца не включенные ответчиком периоды педагогической деятельности внесены в нее.

Истец также просит суд установить юридический факт выполнения ею в спорные периоды трудовых обязанностей на должности воспитатель детского сада в <Адрес>, поскольку в ином порядке сделать это невозможно.

В настоящее время истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность.

Истец ФИО1 и её представитель Фарафонов О.П. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, полагала принятое пенсионным органом решение законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, заслушав показания свидетеля .., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения истца в пенсионный орган) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», следует, что установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 этого же постановления Правительства РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2019 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 03.09.2019 № 405401/19 пенсионный орган отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленные документы не подтверждают наличие необходимой для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец просит признать незаконным данное решение в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 01.03.1990 по 01.01.1993 в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>;

- с 02.01.1993 по 01.07.1993, в должности воспитателя детского сада <Адрес>.

Судом установлено, что с 01.03.1990 по 01.01.1993 истец занимала должность воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>» в <Адрес>, с 02.01.1993 по 01.07.1993 - должность воспитателя детского сада <Адрес>, что подтверждается архивной выпиской Приказа Номер от 02.03.1990, распоряжения Номер от 15.02.1993, распоряжения Номер от 07.06.1993, трудовой книжной истца, письмом КГУ «Государственный архив <Адрес>» от 23.01.2020 Номер, личной карточкой формы Т2, расчетно-платежными ведомостями за период с января 1990 по июнь 1993.

Пенсионный орган принял решение невозможным зачесть период работы истца на данном месте работы в педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поскольку документально не подтвержден факт и периоды работы заявителя в должности и в учреждении, предусмотренных списком от 29.10.2002, а также поскольку указанный период работы выполнялся за пределами территории Российской Федерации – в республике Казахстан, от компетентных органов не поступило подтверждение необходимости учета данного стажа в качестве специального.

Суд не может согласиться с данной позицией пенсионного органа.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом вопрос о включении периодов трудовой деятельности, осуществляемой в других государствах гражданами, не застрахованными в российской системе обязательного страхования, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П не рассматривался.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

В силу пункта 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого является Российская Федерация и республика Казахстан, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 подлежит включению необоснованно отклоненные пенсионным органом периоды работы с 01.03.1990 по 01.01.1993 в должности воспитателя детского сада в совхозе «Пограничник» в республики Казахстан; с 02.01.1993 по 01.07.1993, в должности воспитателя детского сада Амангельдинского сельского совета республики Казахстан.

Должность воспитателя детского сада предусмотрена как постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, так и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1067, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Довод ответчика о том, что вышеуказанные справки не свидетельствуют о наличии данных обстоятельств судом отвергается, поскольку противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам.

Довод ответчика о том, что компетентным органом Казахстана не сообщено о наличии института досрочных пенсий в этом государстве, а потому не может быть принят указанный период работы в зачет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не обоснован.

Из статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" следует, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

ФИО1 проживает на территории РФ, является гражданкой России, а законодательство РФ предусматривает досрочное назначение страховых пенсий по старости при соблюдении определенных условий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о признании оспариваемых периодов, необходимости возложения обязанности по включению этих периодов в соответствующий стаж.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

С учетом включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.03.1990 по 01.01.1993 в должности воспитателя детского сада в совхозе «Пограничник» в республики Казахстан и с 02.01.1993 по 01.07.1993, в должности воспитателя детского сада Амангельдинского сельского совета республики Казахстан, право истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии возникло 05.10.2018 (25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

А потому с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению исковые требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с даты ее обращения в пенсионный орган, с 03.06.2019.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд с иском, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от 03.09.2019 № 405401/19 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Установить факт, что ФИО1 работала в период с 01.03.1990 по 01.01.1993 в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>.

Установить факт, что ФИО1 работала в период с 02.01.1993 по 01.07.1993 в должности воспитателя детского сада <Адрес>.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 01.03.1990 по 01.01.1993 в должности воспитателя детского сада в совхозе <Адрес>;

- с 02.01.1993 по 01.07.1993, в должности воспитателя детского сада <Адрес>.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <Адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 июня 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов