Решение № 12-189/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 12-189/2019

Дело № 12-189/2019


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2019г г. Ярославль

Судья Дзержинского района г. Ярославля М.В. Чипиленко,

при секретаре ФИО3,

с участием заявителя ФИО1 ФИО7,

защитника ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В жалобе указал, что ДД.ММ.ГГГГг обратился в уполномоченные органы за выдачей паспорта, поскольку ДД.ММ.ГГГГг в полиции получил документ, подтверждающий возбуждение уголовного дела в связи с кражей паспорта.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

В судебное заседание должностное лицо отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось, ходатайств об отложении дела суду не представило.

Изучив материалы жалобы, проверив представленные в суд материалы административного дела, выслушав заявителя ФИО1, защитника ФИО4, суд приходит к следующему.

Ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), предусмотрена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг обратился в ОМВД России по <адрес> с заявление по факту утраты паспорта гражданина РФ. Согласно справке ДД.ММ.ГГГГг по факту утраты ФИО1 паспорта РФ было возбуждено уголовное дело. ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 обратился в отдел по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта гражданина РФ, то есть с пропуском установленного срока.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Вместе с тем, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения ФИО1 правонарушения, с учетом личности ФИО1, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, полагает возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить и освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9 отменить.

Освободить ФИО1 ФИО10 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19..15 КоАП РФ, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья М.В. Чипиленко