Постановление № 5-867/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-867/2021

Дело №

23RS0037-01-2021-003932-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 29 июня 2021года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Схудобенова М.А.,

С участием представителя Новороссийской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «СОЮЗТЭК» (ИНН №) <адрес>Б, оф.1 о привлечении к ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «СОЮЗТЭК», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил назначить обществу административное наказание в пределах санкции статьи.

Представитель привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание также не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Союзтэк» (Россия) и компанией «UNITEDENERGY» (Израиль) заключен внешнеэкономический контракт №, в соответствии с которым Продавец обязуется отгрузить, а Покупатель - купить на условиях CFR согласно Инкотермс-2010 товары, номенклатура которых приведена в Приложении к настоящему Контракту, являющемся неотъемлемой частью контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» товара, генеральным директором ООО «Союзтэк» ФИО8, на Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), с использованием электронной формы декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер №, согласно которой к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой экспорта представлены товары 11-ти наименований, в том числе товар №:– приправы смешанные, пищевые, не содержат этиловый спирт: 1. ФИО1 Адыгейская «Абадзехская» со специями, расфасована в 1900 упаковок по 450 гр.; 2. ФИО1 Адыгейская «Бжедугская» со специями, расфасована в 1900 упаковок по 450 гр.; 3. ФИО1 Адыгейская «Уляпская» со специями, расфасована в 1879 упаковок по 450 гр.; 3600 упаковок обернуты полипропиленовой пленкой, расположены частично на 4 деревянных поддонах. 2079 упаковок обернуты полипропиленовой пленкой, упакованы в 104 картонные коробки, расположены частично на 1 деревянном поддоне. Производитель ИП ФИО9, страна происхождения Россия, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 2103909009, общим количеством 464 грузовых мест, весом брутто 2720,00 кг, весом нетто 2555,55 кг.

Одновременно, в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» товара, генеральным директором ООО «Союзтэк» ФИО8, на Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), с использованием электронной формы декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер №, согласно которой к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой экспорта представлен товар одного наименования: - товар № - «Просеиватель муки ПВГ-600М», весом брутто 75,00 кг, весом нетто 75,00 кг, в количестве 1 грузового места.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные декларации на товары были выпущены Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) Новороссийской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт».

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский западный таможенный пост в целях получения разрешения на погрузку вышеуказанного товара на судно и дальнейшего его убытия с таможенной территории ЕАЭС, представителем ООО «Медитерранеан Шиппинг Компании Русь» было подано поручение №.

Согласно поручению № отгрузке на судно и дальнейшему убытию подлежали следующие товары, находящиеся в контейнере № MTSU9652798, и заявленные по ДТ №№, 10317120/050321/0028982:

- Просеиватель муки ПВГ-600М, всего – 1 грузовое место, вес брутто/нетто - 75кг.

- Мука пшеничная, всего – 240 грузовых мест, вес брутто – 10195 кг, вес нетто – 10000 кг.- Кукурузные палочки, всего – 300 грузовых мест, вес брутто – 488 кг, вес нетто – 468 кг.- Сладкое сухое печенье, всего – 120 грузовых мест, вес брутто – 385,6 кг, вес нетто – 345,6 кг.- Кондитерское изделие: вафли, всего – 30 грузовых мест, вес брутто – 137 кг, вес нетто – 117 кг.- Изделие мучное кондитерское: сухое печенье Крекер, всего – 30 грузовых мест, вес брутто –146 кг, вес нетто – 126 кг.- Соломка соленая, всего – 90 грузовых мест, вес брутто – 308 кг, вес нетто – 270 кг.- Соломка сладкая, всего – 90 грузовых мест, вес брутто – 308 кг, вес нетто – 270 кг.- Горох консервированный, всего – 216 грузовых мест, вес брутто – 2000 кг, вес нетто – 1966,88 кг.- Смеси овощей, всего – 216 грузовых мест, вес брутто – 2000 кг, вес нетто – 1966,12 кг.- Кофе натуральный, растворимый, сублимированный, всего – 324 грузовых места, вес брутто – 1420 кг, вес нетто – 1380,24 кг.- Приправы смешанные, всего – 464 грузовых места, вес брутто – 2720 кг, вес нетто – 2555,55 кг.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) товаров, задекларированных по ДТ №№, 0317120/050321/0028982 и находящихся в контейнере № MTSU9652798, в ходе которого было установлено, что помимо заявленного товара, в контейнере № MTSU9652798 имеется товар, сведения о котором отсутствуют в декларациях на товары № и №, а именно: - «различные смешанные приправы», расфасованы в первичные полимерные упаковки. На первичных упаковках имеется маркировка «ФИО1 АДЫГЕЙСКАЯ…/ /СОСТАВ…/МАССА НЕТТО 100 г./ СРОК ГОДНОСТИ 12 МЕСЯЦЕВ/ИЗГОТОВИТЕЛЬ ИП ФИО9/ 385326 РОССИЯ/РЕСПУБЛИКА ФИО4/КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ФИО5 А УЛЯП…ЕАС/…», с указанием наименования. Первичные упаковки в количестве 150 шт., весом брутто/нетто 13,985 кг, уложены в части грузового места. Товар следующего наименования: «…абадзехская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки; «…бжедугская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, декларантом ООО «Союзтэк», при декларировании товаров по декларации №, нарушены требования ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара «Различные смешанные приправы «ФИО1 Адыгейская Абадзехская» - 75 шт. (первичные полимерные упаковки массой нетто – 100 г); «ФИО1 Адыгейская Бжедугская» - 75 шт. (первичные полимерные упаковки массой нетто – 100 г), всего товара «Различные смешанные приправы «ФИО1 Адыгейская» - 150 шт., весом брутто/нетто 13,985 кг, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ООО «Союзтэк» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является таможенный представитель ООО «Союзтэк», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах №.

Вина декларанта ООО «Союзтэк» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: декларантом ООО «Союзтэк» перед подачей в таможенный орган декларации на товары № с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло провести до подачи декларации на товары осмотр товаров с целью установления достоверности сведений об их наименовании, количественных характеристиках в сравнении с товаросопроводительными документами, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов осмотра, однако, данные действия декларантом ООО «Союзтэк» выполнены не были, что привело к недекларированию по установленной форме товара «различные смешанные приправы, расфасованы в первичные полимерные упаковки: «ФИО1 абадзехская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки; «ФИО1 бжедугская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки, в количестве 150 шт., весом брутто/нетто 13,985 кг», при декларировании товаров по декларации на товары №, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Кроме того, Общество, как лицо, выступающее в качестве отправителя и декларанта по ДТ №, должно было обладать полной информацией о вывозимых им и подлежащих декларированию товарах, могло и должно было принять исчерпывающие меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о наименовании и количественных характеристиках декларируемых товаров.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Союзтэк» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Непринятие всех необходимых мер по надлежащему декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию по ДТ №, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Союзтэк» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, ООО «Союзтэк», при декларировании товаров по ДТ №, нарушило требования ст.ст. 108, 135, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании товаров «различные смешанные приправы, расфасованы в первичные полимерные упаковки: «ФИО1 абадзехская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки; «ФИО1 бжедугская» - 75 шт. первичные полимерные упаковки, в количестве 150 шт., весом брутто/нетто 13,985 кг», при декларировании товаров по ДТ №, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № в совокупности.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», ООО «Союзтэк» к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России, не привлекалось.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении Общества «Союзтэк» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗТЭК» (юридический адрес: 353960, Россия, <адрес>-Б, офис 1; ИНН <***>, КПП 231501001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 06.07.2006г.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «Различные смешанные приправы «ФИО1 Адыгейская Абадзехская» - 75 шт. (первичные полимерные упаковки массой нетто – 100 г); «ФИО1 Адыгейская Бжедугская» - 75 шт. (первичные полимерные упаковки массой нетто – 100 г), всего товара «Различные смешанные приправы «ФИО1 Адыгейская» - 150 шт., весом брутто/нетто 13,985 кг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья М.А.Схудобенова