Решение № 12-738/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-738/2025

Дело № 12-738/2025

УИД 76RS0017-01-2025-002560-44


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 20 ноября 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ООО «ВВ Транс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.03.2025 № 10673342253431705405 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.03.2025 № 10673342253431705405 ООО «ВВ Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ООО «ВВ Транс», являясь собственником транспортного средства Sitrak C7H, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 41 мин. по адресу: 22 км 840 м а/д общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо», <адрес>, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которыми закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с постановлением, ООО «ВВ Транс» обратилось с жалобой, в которой указывает, что бортовое устройство в момент фиксации правонарушения было включено, было исправно, никаких нарушений по внесению платы в счет причинения вреда дорогам общего пользования федерального значения в указанный период не допускалось, на других участках движения списания платы производились корректно, можно сделать вывод, что транспортное средство находилось в зоне технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе использования бортовое устройство сигнализировало об исправной работе.

В судебное заседание представитель ООО «ВВ Транс» не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, предусмотрена административная ответственность.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлены размер данной платы и правила ее взимания.

Содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения как имущества, находящегося в публичной собственности и предназначенного в том числе для использования гражданами и их объединениями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, за счет средств, поступающих в федеральный бюджет в виде налогов, сборов и иных публично-правовых платежей, не исключает возможность возложения обязанности по дополнительному - по сравнению с иными пользователями - финансированию дорожной деятельности на субъектов, которые наиболее интенсивно эксплуатируют автомобильные дороги, получая непосредственную экономическую выгоду от их развития и вместе с тем существенно ускоряя износ дорожного полотна.

Обязанность внесения платы за использование данного публичного ресурса введена федеральным законодателем с учетом повышенного негативного воздействия грузовых транспортных средств на состояние дорожного полотна - для обеспечения сохранности и восстановления автомобильных дорог общего пользования федерального значения, их соответствия нормативным требованиям и, в конечном счете, безопасности дорожного движения. Данный платеж предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения, т.е. имеет целевую направленность и экономическое основание. Как следует из информации, представленной ООО «РТИТС», транспортное средство Sitrak C7H, гос.рег.знак №, зарегистрировано в реестре взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем (собственником) ООО «ВВ Транс».

За транспортным средством Sitrak C7H, гос.рег.знак № закреплено бортовое устройство №. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 1242322,2 руб.

Бортовое устройство представляет собой техническое устройство, позволяющее при помощи спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS определять местоположение транспортного средства. Любое внешнее воздействие радиоэлектронных помех может влиять на корректную работу бортового устройства. Внешнее воздействие радиоэлектронных помех (средств, заглушающих сигнал спутниковой связи) может оказать временное влияние на функционирование бортового устройства.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации транспортное средство Sitrak C7H, гос.рег.знак № осуществляло движение по участку дороги Р-132 «Золотое кольцо» в нарушение п. 12а Правил бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством не функционировало в штатном режиме (бортовое устройство было включено, но его работоспособность была нарушена, бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). Оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу бортового устройства источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. В нарушение п. 8 Правил владелец транспортного средства не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту.

Административное правонарушение выявлено аппаратно-программным комплексом СМК21=-122 свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/13-09-2024/370252375, поверка действительна до 12.09.2026. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется.

Постановление о привлечении ООО «ВВ Транс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Процедура привлечения ООО «ВВ Транс» к административной ответственности соблюдена и соответствует требованиям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Избранная ООО «ВВ Транс» позиция относительно обстоятельств произошедшего не свидетельствует о необоснованности привлечения заявителя жалобы к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.03.2025 № 10673342253431705405 в отношении ООО «ВВ Транс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «ВВ Транс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова