Решение № 12-140/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 12-140/2026

№ 12-140/2026


РЕШЕНИЕ

03 апреля 2026 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – директора ООО «Архангельская производственно-торговая компания» ФИО1 с дополнениями защитника Бостана Е.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 25 декабря 2025 года о назначении административного наказания,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 25 декабря 2025 года ООО «Архангельская производственно-торговая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор общества подал жалобу об его отмене.

ООО «Архангельская производственно-торговая компания» извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель общества в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

В судебном заседании защитники Бостан Е.И. и Третьяков Е.В. доводы жалобы поддержали. Защитник Бостан Е.И. представил дополнения к ней.

Выслушав мнение защитников, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя старшего государственного лесного инспектора, заместителем начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу №07-36/2025 от 14 мая 2025 года ООО «Архангельская производственно-торговая компания» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 17 июня 2025 года.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 18 августа 2025 года (с учетом выходных нерабочих дней), ООО «Архангельская производственно-торговая компания» штраф не уплатило, что защитниками не оспаривается.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Архангельская производственно-торговая компания» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и вынесения обжалуемого постановления.

Виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2025 года, подтверждается иными собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя старшего государственного лесного инспектора, заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу №07-36/2025 от 14 мая 2025 года о привлечении ООО «Архангельская производственно-торговая компания» к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 июня 2025 года; данными в судебном заседании объяснениями защитников общества, которые признали, что административный штраф в размере 300 000 рублей уплачен обществом 24 марта 2026 года.

Приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Недостатков, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено.

Установив на основе изложенных доказательств все юридически значимые обстоятельства дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, мировой судья верно квалифицировал действия ООО «Архангельская производственно-торговая компания» по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Отсутствие в обжалуемом постановлении конкретной даты совершения административного правонарушения о его незаконности не свидетельствует, так как фактические обстоятельства, установленные мировым судьей, соответствуют материалам дела, совокупность которых явилась достаточной для его разрешения по существу.

Обществом при рассмотрении дела не представлено доказательств отсутствия у него объективной возможности исполнения назначенного ему наказания в установленный срок, а равно наличия обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному выполнению установленной законом обязанности по исполнению административного наказания.

Материальное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица не является уважительной причиной для неуплаты административного штрафа в установленный срок, поскольку в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ имущественное и финансовое положение юридического лица учитывается при назначении ему административного наказания.

Тот факт, что 24 марта 2026 года общество уплатило штраф, назначенный постановлением должностного лица №07-36/2025 от 14 мая 2025 года, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку штраф уплачен не в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Разрешая доводы защитников о том, что законный представитель не знал о привлечении общества к административной ответственности и наложении административного штрафа в размере 300 000 рублей, а также не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, судья исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из приведенных выше положений закона, юридическое лицо (его законный представитель) должно быть уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ (положения указанной нормы приводятся в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).Аналогичной позиции о способах извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, придерживались должностные лица и судьи на момент вынесения постановления №07-36/2025 от 14 мая 2025 года.

Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.9 КоАП РФ, по делу не выявлено.

Определение №07-36/2025 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, направлено ООО «Архангельская производственно-торговая компания» по его юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: <...> регистрируемым почтовым отправлением №16300006786818, которое не было получено адресатом и 09 мая 2025 года, то есть до рассмотрения дела, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора, заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля, анализа данных ЕГАИС и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу №07-36/2025 от 14 мая 2025 года направлено ООО «Архангельская производственно-торговая компания» по тому же юридическому адресу регистрируемым почтовым отправлением №16300008881559.

По данным, содержащимся на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с названным выше номером возвращено отправителю за истечением срока хранения 27 мая 2025 года и вручено отправителю 03 июня 2025 года.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

С 07 марта 2019 года приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 признан утратившим силу. В настоящее время правила оказания услуг почтовой связи регулируются приказом Минцифры России №382 от 17 апреля 2023 года.

В соответствии с пунктом 34 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Таким образом, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении и копия постановления от 14 мая 2025 года направлены должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом органом почтовой связи соблюден установленный порядок вручения обществу регистрируемых почтовых отправлений разряда «административное».

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Архангельская производственно-торговая компания» не приняло необходимых и достаточных мер, направленных на получение почтовой корреспонденции. Изложенное не может быть признано уважительной причиной для неуплаты административного штрафа в установленный срок, поскольку указанное обстоятельство возникло вследствие бездействия самого лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрение настоящего дела мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не противоречит.

Как следует из материалов дела, судебная повестка о рассмотрении в отношении ООО «Архангельская производственно-торговая компания» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, направлена по юридическому адресу общества, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: <...> регистрируемым почтовым отправлением №80096216846149, которое не было получено адресатом, и 23 декабря 2025 года, то есть до судебного заседания, возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

В данном случае органом почтовой связи также соблюден установленный порядок вручения обществу регистрируемых почтовых отправлений разряда «административное».

Ссылка защитников на заключение ООО «Архангельская производственно-торговая компания» с АО «Почта России» договора абонирования ячейки №14 в почтовом отделении 163046 и подключение услуги «Уведомление о вложении» изложенным выводам не противоречит.

Согласно материалам дела судебное заседание по рассмотрению дела, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Архангельская производственно-торговая компания» состоялось 25 декабря 2025 года, извещение направлено в адрес общества 11 декабря 2025 года.

Между тем, исходя из документов, представленных АО «Почта России», ячейка №14 абонирована обществом 10 декабря 2025 года, услуга оплачена 13 декабря 2025 года. Извещение вложено в абонентский почтовый шкаф 13 декабря 2025 года. Начало действия оплаченной услуги «Уведомление о вложении» – 15 декабря 2025 года, в связи с чем уведомление о факте вложения извещения в ячейку абонентского почтового шкафа обществу не направлялось.

Следовательно, на момент поступления почтового отправления №80096216846149 в место вручения (12 декабря 2025 года) услуга «Уведомление о вложении» обществу не оказывалась, поэтому уполномоченные лица общества обязаны были самостоятельно проверить абонированный обществом почтовый ящик №14, чего ими сделано не было.

Таким образом, у мирового судьи не имелось препятствий для рассмотрения настоящего дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом ходатайств об отложении рассмотрения дела законный представитель общества не заявлял.

Утверждение защитников об обращении представителя общества на судебный участок 26 декабря 2025 года, где ему сообщили об отсутствии каких-либо дел в отношении ООО «Архангельская производственно-торговая компания», согласуется с материалами дела, поскольку обжалуемое решение вынесено 25 декабря 2025 года.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, и сроки давности привлечения к административной ответственности мировым судьей соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ООО «Архангельская производственно-торговая компания» административное наказание надлежащим образом мотивировано, не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, то есть отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку уклонение от исполнения решения суда посягает на принцип обязательности исполнения судебного решения и свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению назначенного ему судом наказания.

Законные основания для замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствуют, поскольку совокупность условий, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, по делу не установлена (административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля).

Нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 25 декабря 2025 года о назначении административного наказания оставить без изменения, жалобу законного представителя – директора ООО «Архангельская производственно-торговая компания» ФИО1 с дополнениями защитника Бостана Е.И. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.А. Беляева