Постановление № 5-154/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-154/2020

Дело № 5-154/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000702-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2020 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП, в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженки г...

УСТАНОВИЛ:

... в 12 часов 30 минут в ... была выявлена ФИО1, ... года рождения, которая допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнила требование об изоляции в течение 14 дней после прибытия на территорию РФ из Тайланда – в период с 24.03.2020 года до 08.04.2020, нарушила предписание главного государственного санитарного врача г. Новокузнецка ФИО2 от 27.03.2020 № 1642 об обязанности находится в жилом помещении по адресу г. Новокузнецк, ... с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки и иные общественные места и места массового скопления людей, а также пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именного вышла из жилого помещения (места изоляции) по адресу: ... на улицу, посетила общественное место – отделение ГИБДД по ..., покинув место изоляции, чем нарушила требования п. 2.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, не думала, что все так серьезно и нельзя выходить из дома, пояснила, что по приезду из Тайланда получила смс-сообщение о наличии штрафов ГИБДД, с которыми она не согласна, в связи с чем поехала в ОГИБДД по ... для разбирательства.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд считает факт административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении доказанными в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 1, и пп. 1.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Согласно п.2 указанного постановления на лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, возложены обязанности, в том числе:

П. 2.3. Выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Согласно предписанию главного государственного санитарного врача г. Новокузнецка от 27.03.2020 ..., а именно п.2 указанного предписания на лиц, прибывших на территорию РФ, возложены обязанности: сообщить о своем возвращении в РФ, месте, датах пребывания за рубежом, сообщить контактную информацию, а также выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № ... от ...,

- заявлением КУСП ... от ..., согласно которому следует, что ММВ находилась на приеме граждан по адресу ..., когда там находилась женщина, которая на карантине;

- рапортом ст.инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Новокузнецку от ... согласно которому ... в 12 часов 30 минут в дежурную часть ОП «Централ» УМВД России по г. Новокузнецку поступило сообщение, зарегистрированное в КУСП ... о том, что ФИО1 пришла в отделение ГИБДД по адресу ..., чем нарушила режим изоляции;

- заявлением ФИО1 от ... отобранных у нее на имя начальника ГИБДД УММВД России по г. Новокузнецку, из которых следует, что она ... явилась в ГИБДД в 12 часов в ... каб. в связи с тем, что на сайте госуслуги получила уведомления о наличии 3-х штрафов за превышение скорости на трассе на принадлежащем ей автомобиле, владельцем которого она не является. В ГИБДД явилась для снятия с неё штрафов;

- предписанием ... об изоляции гражданина, прибывшего из страны, имеющие зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции COVID-2019 от ... на имя ФИО1.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а её действия квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Одним из доказательств являются письменные объяснения ФИО1 от ..., отобранные у нее на имя начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку, которые должны быть получены в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, а также требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении.

При составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 с нее были взяты письменные объяснения, которые не отвечают требованиям КоАП РФ.

В частности, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в нарушение ст. 29.7 КоАП РФ, не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исключить письменные объяснения ФИО1 из числа доказательств по делу об административном правонарушении как не соответствующие закону. Исключение указанного письменного объяснения из числа доказательств не влечет прекращение производства по делу, поскольку факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установлен и не оспаривается ФИО1.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ...

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении ФИО3 ...

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает требования ч. 2 пп. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений, и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Учитывая изложенное, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности содеянного, оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить й административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОП «Центральный» по г. Новокузнецку Кемеровской области)

ИНН <***>, КПП 421701001.

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007, Отделение Кемерово, г. Кемерово, БИК: 043207001

Наименование платежа: штраф

Код бюджетной классификации: 188 116 010 610 1000 3140,

Код ОКТМО: 32731000.

УИН: ...

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Заводской районный суд г. Новокузнецка (каб. № 24).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова