Решение № 2А-916/2024 2А-916/2024~М-622/2024 М-622/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-916/2024

УИД 16RS0044-01-2024-001198-12

дело № 2а-916/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Дата Колект» к начальнику отделения- старшему судебному приставу Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Дата Колект» обратилась в суд с административным иском к начальнику отделения- старшему судебному приставу Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по Чистополському судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности с должника ФИО1 незаконным; обязании устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что судебным приказом № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан взыскано задолженность с должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ направлен в адрес Чистопольского РОСП ГУФССП Росссии по <адрес> для принудительного исполнения, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако в настоящий момент исполнительное производство не возбуждено, требование содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Определением суда для участия в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО4 РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО3

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, представители административных ответчиков – Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

На основании статьи 64 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан взыскано задолженность с должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ направлен в адрес Чистопольского РОСП ГУФССП Росссии по <адрес> для принудительного исполнения, которое согласно сведениям представленных Чистополським РОСП ГУФССП России по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в административного истца посредством системы электронного документооборота через личный кабинет единого портала государственных услуг в 17 часов 46 минут ДД.ММ.ГГГГ, которое получено и прочтена административным истцом в 08 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела выпиской из программы АИС ФССП (л. д. 13)

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ направлен в адрес Чистопольского РОСП ГУФССП Росссии по <адрес> для принудительного исполнения, которое Чистопольским РОСП ГУФССП России по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в административного истца посредством системы электронного документооборота через личный кабинет единого портала государственных услуг в 17 часов 46 минут ДД.ММ.ГГГГ, которое получено и прочтена административным истцом в 08 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела выпиской из программы АИС ФССП (л. д. 13)

С учетом вышеприведенных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия административных ответчиков, отсутствии нарушений законных прав и интересов административного истца, в силу чего требования административного истца о признании бездействий административных ответчиков незаконными и обязании устранить допущенные нарушения признается судом необоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО «Дата Колект» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, Чистопольскому РОСП ГУФССП России по <адрес> и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № года от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № по Чистополському судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности с должника ФИО1 незаконным; обязании устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через ФИО4 городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева