Постановление № 5-103/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-103/2018

Материал № 5-103/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2018 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Соловьева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Никос», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 мая 2018 года, в 14 часов 30 минут, в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства РФ ООО «Никос», на территории пилорамы по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., 12.08.1995г.р., который осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял распиловку древесины, ее переработку на сортимент, при наличии у него разрешения на работу по виду деятельности «подсобный рабочий», тем самым нарушив п.4.2 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Таким образом, ООО «Никос» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Никос» ФИО2 факт нарушения признал, суду пояснил, что в отношении ООО «Никос» возбуждено 4 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с тем, что штраф в санкции статью от 250 тысяч рублей, то просит применить требования ч.3.1 и 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизив штраф, мотивируя это тяжелым материальным положением предприятия.

Помощник Канского межрайпрокурора ФИО3 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, пояснив, что согласно ответа на представление прокурора ООО «Никос» признает факт нарушения миграционного законодательства.

Суд, заслушав представителя ООО «Никос», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.4.2 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в ходе проверки, проведенной Канской межрайонной прокуратурой по адресу: <адрес> было выявлено, что ООО «Никос» привлекло к трудовой деятельности в качестве рамщика, то есть распиловщика древесины, ее переработки на сортимент гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., при наличии у него патента (разрешения на работу), выданного по профессии «подсобный рабочий», что подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно патента (разрешения на работу) выданного ФМС ГУ МВД России по Красноярскому краю у гражданина Узбекистана ФИО1 у. указан вид деятельности – подсобный рабочий. Согласно объяснений ФИО1 у. он имеет разрешение на вид деятельности – подсобный рабочий, но подсобным рабочим не работал, осуществлял трудовую деятельность в качестве рамщика на пилораме по адресу: <адрес>. К осуществлению трудовой деятельности в качестве распиловщика древесины на указанной пилораме, был допущен ООО «Никос» с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 у. от 11.05.2018г., актом проверки от 10.05.2018г., объяснением ФИО1 у., копией разрешения на имя ФИО1 у. на вид деятельности – подсобный рабочий, копией решения единственного участника ООО «Никос», выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Никос», копией Устава ООО «Никос».

Доводов, свидетельствующих о том, что ООО «Никос» приняты исчерпывающие меры для соблюдения положений миграционного законодательства, в возражениях не содержится.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено, сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Поскольку факт нарушения привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, по профессии, не указанной в разрешении на работу, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «Никос» подлежит ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Никос» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, материальное положение юридического лица, цели наказания, в соответствии с которым наказание должно быть, в том числе исполнимым, и считает возможным назначить ООО «Никос» наказание в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным применить при назначении наказания к ООО «Никос» требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Никос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ООО «Никос» наказание в виде административного штрафа с учетом ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 130 000 (ста тридцати тысяч) рублей.

Штраф внести на счет получателя: 40101810600000010001, банк получателя платежа Отделение Красноярск г.Красноярск, Код ОКТМО:04720000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 040407001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811640000016025140, УИН 18811249990086439840.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента вручения или получения его копии в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья Е.А.Соловьева