Решение № 12-4/2017 12-580/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 12-4/2017

№ 12-4/2017


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 12 января 2017 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Митраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л.С.А. на постановление от < Дата > по делу об административном правонарушении к протоколу № от < Дата >,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду ФИО1 от < Дата > Л.С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Л.С.А. обратилась в суд с жалобой, указав, что с момента её прибытия по новому адресу прошло не более 7 дней, в связи с чем, правила регистрации она не нарушала. Просит признать незаконным постановление от < Дата >.

В судебном заседании Л.С.А.. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, не просил об отложении рассмотрения жалобы.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении № от < Дата > следует, что < Дата > в < ИЗЪЯТО > часов < ИЗЪЯТО > минут по адресу: <...>, ОУФМС России по Калининградской области, была выявлена гражданка Л.С.А. которая проживает по месту жительства (пребывания) без регистрации с < Дата > по < Дата >.

Ответственность по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства

При этом в качестве доказательств, подтверждающих вину Л.С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом указан протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, должностным лицом не учтено, что в силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как установлено судом, < Дата > Л.С.А. согласно ее заявления в орган регистрационного учета ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду, была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Калининград, < адрес >. < Дата > ею было подано заявление о регистрации по месту жительства по адресу: г. Калининград, < адрес >, где она и была зарегистрирована.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения Л.С.А. к ответственности по ст. 19.15.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имелось.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба Л.С.А. подлежит удовлетворению в полном объеме, а постановление должностного лица административного органа - отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду ФИО1 от < Дата >, которым Л.С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Л.С.А. прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Остапчук