Постановление № 5-21/2019 5-2304/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 января 2019 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Мусазаде С.Б.О. С.Б.О., 21<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2018г. в 22ч.10 мин. с таможенной территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», модель: «95 ХF 430», цвет-белый, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак AH7920IX, страна регистрации: Украина и полуприцепа марки «SCHMITZ», модель: «SKO 24», цвет-белый, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак AH2533XM, страна регистрации: Украина, под управлением водителя Мусазаде С.Б.О.

Для осуществления таможенного контроля водителем Мусазаде С.Б.О. от имени перевозчика ФЛП ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка были поданы следующие документы: декларация на товары №10311010/241018/0034676, таможенная декларация на транспортное средство №10319050/241018/310037695, CMR № 66 от 24.10.2018, счет-проформа № 66 от 24.10.2018, свидетельства о регистрации транспортных средств № СХО 727945 и № СХО 753652, паспорт гражданина Азербайджана.

Отдельную пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, принадлежащие ему, Мусазаде С.Б.О. на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра была обнаружена топливная емкость, не подключенная к общей топливной системе автомобиля, заполненная жидкостью светло-желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов общим весом нетто 138,8 кг.

Таким образом, было установлено, что Мусазаде С.Б.О. вывозил с таможенной территории Союза товар - ГСМ общим весом нетто 138,8 кг, подлежащие обязательному таможенному декларированию и не задекларированные им в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Мусазаде С.Б.О.

В судебное заседание привлекаемое лицо Мусазаде С.Б.О. на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие Мусазаде С.Б.О. в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину Мусазаде С.Б.О. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 24.10.2018г. в 22ч. 10 мин. с таможенной территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», цвет-белый, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак AH7920IX, страна регистрации: Украина и полуприцепа марки «SCHMITZ», цвет-белый, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак AH2533XM, страна регистрации: Украина, под управлением водителя Мусазаде С.Б.О.

Для осуществления таможенного контроля водителем Мусазаде С.Б.О. от имени перевозчика ФЛП ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка были поданы следующие документы: декларация на товары №10311010/241018/0034676, таможенная декларация на транспортное средство №10319050/241018/310037695, CMR № 66 от 24.10.2018, счет-проформа № 66 от 24.10.2018, свидетельства о регистрации транспортных средств № СХО 727945 и №СХО 753652, паспорт гражданина Азербайджана.

Из материалов дела также следует, что отдельную пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, принадлежащие Мусазаде С.Б.О., данное лицо на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра была обнаружена топливная емкость, не подключенная к общей топливной системе автомобиля, заполненная жидкостью светло-желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов общим весом нетто 138,8 кг.

Таким образом, было установлено, что Мусазаде С.Б.О. вывозил с таможенной территории Союза товар - ГСМ общим весом нетто 138,8 кг, подлежащий обязательному таможенному декларированию и не задекларированный им в установленном законом порядке.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406001/0035902 от 06.11.2018г. исследуемое вещество идентифицировано как дизельное топливо, рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 138,8 кг. (167,6 л.) по состоянию на 24.10.2018г. составила 7371,05 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

П. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС установлено, что места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

П. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС предусмотрено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

П. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Таким образом, вывозимый гражданином Мусазаде С.Б.О. с таможенной территории Союза товар – дизельное топливо в количестве 138,8 кг, находившееся в отдельной топливной емкости, не подключенной к основной топливной системе, не являющейся обычным баком для данного транспортного средства, не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

П. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Судом установлено, что вывозимый гражданином Мусазаде С.Б.О. с таможенной территории Союза товар - ГСМ общим весом нетто 138,8 кг, подлежал декларированию таможенному органу на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Ч.1 ст.2.6 КоАП РФ предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Действия Мусазаде С.Б.О. судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина и факт совершения правонарушения Мусазаде С.Б.О. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10319000-1293/2018 от 23.11.2018г.; актом таможенного осмотра № 10319050/241018/000836 с применением МИДК; актом таможенного досмотра № 10319050/251018/000837; протоколом об аресте товаров транспортных средств и иных вещей от 25.10.2018; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406001/0035902 от 06.11.2018; протоколом опроса гражданина Мусазаде С.Б.О. от 25.10.2018г.; протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни ФИО2 и иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, а также тот факт, что ранее Мусазаде С.Б.О. не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным назначить Мусазаде С.Б.О. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мусазаде С.Б.О. С.Б.О., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в объеме 167,6 литров - конфисковать, обратив в федеральную собственность дизельное топливо в оставшемся после исследования объеме 166,6 литров, находящееся на ответственном хранении в помещении бокса углубленного досмотра автотранспорта ПЗТК таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни, расположенного по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с.Весело-Вознесенка.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина