Решение № 2-6516/2019 2-6516/2019~М-5798/2019 М-5798/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-6516/2019

16RS0051-01-2019-007814-83

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

19 августа 2019 года Дело 2-6516/2019

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием

истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (далее ответчик) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии указав, что с февраля 2010 года он является получателем страховой пенсии по старости. При этом в стаж не был включен период его работы с <дата изъята> по <дата изъята> в Нерюгинском улусе Республики Саха (Якутия). Он обратился в УПФР в Нерюгинском улусе, которое направило в адрес УПФР в Советском районе г.Казани справку о том, что он действительно в указанный период работал директором ТОО «Дары природы», сдавал отчеты, а предприятие платило взносы в Пенсионный фонд. Однако, на основании данной справки ответчик в страховой стаж указанные периоды работы не включил. УПФР в Нерюгинском районе опросило и направило должным образом зафиксированные результаты опроса свидетелей, однако, получив свидетельские показания, ответчик вновь отказал во включении периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в его трудовой стаж.

На основании изложенного истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани зачесть в трудовой стаж период работы в ТОО «Дары природы» с <дата изъята> по <дата изъята>, произвести перерасчет пенсии со дня назначения – <дата изъята> и произвести выплату разницы за весь период.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Советском районе городе Казани – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), применяемым с 01.01.2015 г., исчисление размера трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2015 г. осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173).

В силу части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Приказом Министерства труда РФ от 28.11.2014 г. №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята>.

Из искового заявления следует, что при назначении и расчете пенсии ответчиком не зачтен в общий страховой стаж работа ФИО3 в ТОО «Дары природы» в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани об отказе в перерасчете пенсии <номер изъят> от <дата изъята>, зачесть в стаж спорный период работы не представляется возможным, поскольку не представлены первичные документы, подтверждающие правильность оформления документов о работе.

Из записей трудовой книжки истца следует, что <дата изъята> в связи с реорганизацией ОРСа «Нерюнгиуголь» считать заведующим МП «Дары природы приказ 1021 к от <дата изъята>, заверенная печатью ТОО «Дары природы», при этом истец указывает, что он работал в должности директора.

Таким образом, трудовая книжка содержит неправильную и неточную запись о периоде работы ФИО3 с <дата изъята> по <дата изъята>.

При таком положении в силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стаж, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Кроме того, частью 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа на основании показаний двух и более свидетелей.

Согласно справке ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) от <дата изъята><номер изъят> Муниципальное предприятие было зарегистрировано в ПФР с <дата изъята> рег.<номер изъят> в качестве плательщика страховых взносов. Снято с регистрационного учета <дата изъята>. Руководителем предприятия являлся ФИО3, уплата страховых взносов производилась с <дата изъята> по <дата изъята>.

Согласно уставу ТОО «Дары природы», утвержденному собранием учредителей <дата изъята>, товарищество образовано в результате реорганизации муниципального предприятия «Дары природы» и является его правопреемником.

Кроме того, заявлениями ФИО1 и ФИО2 от <дата изъята> поданными в Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) с приложением трудовых книжек подтверждается факт работы истца в период с <дата изъята> по <дата изъята> в ТОО «Дары природы».

Исходя из имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что справка ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), записи в трудовой книжке в совокупности с уставом товарищества, свидетельствующем о преобразовании Малого предприятия «Дары природы» в товарищество «Дары природы», показания двух свидетелей в полной мере отражают факт работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в товариществе с ограниченной ответственностью «Дары природы».

Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Несоответствия, имеющиеся в трудовой книжке истца, являются ошибками кадровой службы работодателя, что не должно нарушать и ущемлять пенсионные права работника. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.

При таком положении суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении спорного периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в товариществе с ограниченной ответственностью «Дары природы» в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из указанных положений закона следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер и может быть произведен только на основании соответствующего заявления гражданина. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии сведения, содержащиеся в справке ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), устав товарищества ТОО «Дары Природы», показания двух свидетелей о периоде работы истца в ТОО «Дары природы» не могли быть учтены пенсионным органом в расчете пенсии по причине того, что данные сведения истцом не предоставлялись.

С заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением указанных документов ФИО3 обратился <дата изъята>, следовательно, перерасчет пенсии может быть произведен только с <дата изъята> (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО3 о перерасчете размера страховой пенсии).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить с общий страховой стаж ФИО3 период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в товариществе с ограниченной ответственностью «Дары природы» и произвести перерасчет страховой пенсии начиная с <дата изъята>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.

Судья Иванова И.Е.