Решение № 2А-138/2020 2А-138/2020~М-76/2020 М-76/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-138/2020

Дело № 2а-138/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2020 года

Судья Островского городского суда Псковской области Иванов Д.В.,

рассмотрев по правилам ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за 2016 год недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 137 рублей, по транспортному налогу в размере 2923 рублей, мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки в добровольном порядке.

При этом инспекция ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, ссылаясь на наличие уважительных причин его пропуска, связанных со значительным объёмом работы по взысканию задолженности по налогам (л.д. 6-7).

Определением суда от *** по делу назначено предварительное судебное заседание для выяснения причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд (л.д. 3-5).

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, направил суду письменное заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 39).

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, возражений в суд не направила, об отложении дела не ходатайствовала (л.д. 37).

Поскольку стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явились, административное дело на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения установлены п. 2 ст. 48 НК РФ, в силу которых заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой административным ответчиком сумм исчисленного налога в установленный в налоговых уведомлениях срок, налоговым органом налогоплательщику выставлены требования об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и транспортного налога, последнее из которых по состоянию на 13 февраля 2018 года со сроком исполнения до 03 апреля 2018 года (л.д. 15).

В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 22 в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» Псковской области от 10 февраля 2020 года в принятии заявления инспекции отказано по мотиву оспоримости заявленного требования в связи с пропуском срока для подачи заявления (л.д. 17).

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Установленный законом срок обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд в рассматриваемом случае истек 03 октября 2018 года.

Между тем, настоящий административный иск инспекцией направлен в суд 25 февраля 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 6-7).

По смыслу закона к уважительным причинам пропуска данного срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа и находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась для своевременного обращения в суд.

Однако, уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не приведено, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче административного иска.

Приведенные административным истцом сведения о значительном объеме работы по взысканию задолженности с налогоплательщиков, как уважительные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд расценены быть не могут.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение с данным иском суд не усматривает и принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.В. Иванов