Решение № 12-52/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-52/2017

Дело № 12-52/17


РЕШЕНИЕ

г. Еманжелинск 11 октября 2017 года

Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС ФИО1, при секретаре Пащак И.С., с участием защитника Б.Ю.С., рассмотрев жалобу К.Ф.Е., действующего на основании доверенности в интересах ООО «Инженерные системы» от ДАТАг., на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА ООО «Инженерные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе защитник К.Ф.Е. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что предоставить запрашиваемые Министерством экологии АДРЕС документы в полном объеме не представляется возможным в связи с тем, что общество в конце 2016 года реализовало недвижимое и движимое имущество и прекратило производственную деятельность, не представленные обществом документы в связи с этим отсутствуют, так как не оформлялись, на момент проверки общество осуществляло коммерческую деятельность (купля-продажа).

При рассмотрении жалобы защитник Б.Ю.С., действующая на основании доверенности от ДАТА доводы жалобы поддержала, сославшись на изложенные в ней обстоятельства.

Представитель Министерства экологии АДРЕС в судебное заседание не явились, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, в отзыве на жалобу просил оставить её без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав защитника ООО «Инженерные системы», проверив материалы дела и доводы жалобы, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДАТА, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от ДАТА N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДАТА Министром экологии АДРЕС был вынесен приказ N 747 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО "Инженерные системы» с целью проверки фактов, изложенных в обращении гражданина, жителя АДРЕС от ДАТАг. НОМЕР (л.д. 26-27, 35).

В рамках проводимой внеплановой документарной проверки у юридического лица, согласно п. 13 Приказа НОМЕР истребованы 13 наименований документов и сведений, необходимых для достижения целей и задач проводимой проверки.

Указанный приказ получен ООО "Инженерные системы" ДАТА (л.д. 28,29).

Однако в установленный законом срок - в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса до ДАТА истребованные документы ООО "Инженерные системы" в Министерство экологии АДРЕС в полном объеме не представлены, ходатайств в адрес Министерства не поступало.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4 - 7), приказом о проведении внеплановой документарной проверки N 747 от ДАТА (л.д. 26 - 27), актом проверки НОМЕР от ДАТАг. (л.д.16-19), которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что документы не были представлены в полном объеме по причине того, что у ООО «Инженерные системы» отсутствует производственная деятельность, связанная с вредными выбросами в атмосферный воздух, являются несостоятельными, поскольку согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДАТА, представленной защитником Б.Ю.С. в судебном заседании, основным видом деятельности ООО «Инженерные системы» является литьё чугуна, дополнительными видами деятельности являются литьё стали, торговля оптовая неспециализированная.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что производство по делу возбуждено в отношении ООО «Инженерные системы», в протоколе описано событие административного правонарушения, совершенного Обществом. В адрес юридического лица направлено надлежащее извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 12), протокол составлен с участием защитника юридического лица. Требования, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ООО «Инженерные системы» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Действия ООО «Инженерные системы» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО "Инженерные системы" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Инженерные системы" в пределах санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Инженерные системы" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: