Решение № 2-910/2019 2-910/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-910/2019

Дело № 2-910/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Агаевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Нягани ФИО2, действующей на основании доверенности № от 11.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2019 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Нягань о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л

Истец ФИО1 после уточнения исковых требований просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, площадью 13,3 кв.м. на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и её семье на основании разрешения Администрации г. Нягани в 2002 году. Полагает, что поскольку в настоящее время жилое помещение находится в муниципальной собственности, на имя истца в отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет для оплаты за коммунальные услуги, то она с семьей проживает в нем на условиях социального найма. В марте 2019 года Администрация г. Нягани отказала ей в заключении договора социального найма на жилое помещения, поскольку у неё отсутствует документ, подтверждающий вселение и право пользования жилым помещением. Других жилых помещений у истца нет.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на уточненных исковых требованиях по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Нягани – ФИО2 мотивированных возражений против удовлетворения иска не представила, количество комнат в спорном помещении и размер площади не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По ранее действующему Жилищному кодексу РСФСР право пользования жилым помещением предоставлялось на основании ордера на вселение и заключения письменного договора найма жилого помещения (ст.ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 и её дочь Е. были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании разрешения главы муниципального образования города окружного значения Нягань от 19.08.2002 (л.д. 11).

Из письма Администрации г. Нягань от 11.05.2007 «О присвоении адреса»» следует, что адрес дома, в котором находится жилое помещение истца, был изменен на <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Нягань спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность 27.07.1998 на основании распоряжения главы муниципального самоуправления № 327-р от 09.07.1998 и приказа Департамента имущественных и земельных отношений № 352 от 06.11.2008.

Согласно справке специалиста о регистрации ООО «РЭК» от 05.04.2019 в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО1, её дочь О. и несовершеннолетние внуки О.Е. и К., что также подтверждается поквартирной карточкой, штампами о регистрации в паспорте ФИО3 и О. и свидетельствами о регистрации несовершеннолетних по месту жительства (л.д. 3, 4-5, 7, 12, 13-14).

Фамилия дочери истца «Емшанова» была изменена на «Кашутину», а затем на «Овсиенко» в результате заключения браков, что подтверждается свидетельствами о расторжении брака и заключении брака (л.д. 15-16).

Как видно из справки АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 23.04.2019 на имя истца открыт лицевой счет по оплате за коммунальные услуги № (л.д. 10).

Статьёй 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Учитывая то обстоятельство, что право пользования жилым помещением у истца возникло до 01 марта 2005 года, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьёй 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Материалами дела подтверждается пользование истцом жилым помещением, являющимся муниципальной собственностью. Данное жилое помещение находится в пользовании истца на бессрочной основе, к специализированному жилищному фонду не отнесено.

Принимая во внимание, что с момента принятия общежития в муниципальную собственность и до настоящего времени ответчик не оспаривал обоснованность занятия спорного жилого помещения, совокупностью представленных доказательств подтверждается законность занятия истцом квартиры №, состоящей из одной комнаты на условиях социального найма.

Площадь квартиры № и её планировка подтверждены представленным техническим паспортом (л.д. 37-39).

При таких обстоятельствах исковые требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, площадью 13,3 кв.м, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Судья Е.А. Миронова