Решение № 2-146/2019 2-146/2019(2-2266/2018;)~М-2191/2018 2-2266/2018 М-2191/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-146/2019

ДЕЛО № 2-146/2019г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 г.

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,

при секретаре Кручина В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 59313-58, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее. с 16 января 2017 года истец состоял в трудовых отношениях с войсковой частью 59313-58 в должности начальника 4-го отдела хранения. Трудовые отношения между истцом и ответчиком были прекращены 01 октября 2018 года, однако, ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязательства по выдаче истцу заработной платы в полном объеме, а именно в течение всего периода трудовых правоотношений, ответчик не начислял и не выплачивал истцу выплаты компенсационного характера в размере 30 %, что подтверждается расчетными листками за весь период трудовых отношений.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 26 796,21 рублей, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 12 649,34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец ФИО1, его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика войсковой части 59313-58 заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, указывая, что истец подписал соглашение к трудовому договору, согласно которому надбавки ему не должны выплачивать.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю» в суд не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором заявленные исковые требования не признал, просил суд применить последствия пропуска срока обращения в суд.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно представленным истцом трудовому договору, выплата заработной платы осуществляется ежемесячно 10 и 25 числа ( л.д.11-18).

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 с 16 января 2017г. работал в должности начальника 4-го отдела хранения п. Лесной городок склада по хранению имущества РХБЗ войсковой части 59313-58.

Согласно пункта «б» п. 4.1 вышеуказанного трудового договора истцу установлены компенсационной выплаты: доплаты за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов 30% на основании приказа МО РФ от 23.04.2014г № 255 (л.д. 13).

Согласно функциональным обязанностям начальника отдела хранения склада ( по хранению имущества РХБЗ), утвержденным начальником тыла 12.01.2015г, в обязанности истца входило: организовать хранение В и С РХБЗ в отделе и руководить работой личного состава по приему, отправке, осмотру, консервации и переконсервации В и С РХБЗ, контролю их качественного состояния, оформлять учетную документацию про приему и отправке изделий, лично, не реже одного раза в месяц, проверять фактическое наличие, комплектность, условия хранения, качественное состояние В и С РХБЗ, в хранилищах и на открытой стоянке, сверяя данные отдела с данными отделения склада, принимать меры по устранению расхождений в учете ( л.д._________).

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанная выплата компенсационного характера истцу не выплачивается, поскольку истец не занимается непосредственной охраной вооружений и боеприпасов, данные функции выполняли подчиненные истцу сотрудники этого отдела, с которыми были заключены договоры о материальной ответственности, более того, дополнительным соглашением от 20.08.2018г к трудовому договору № 152 от 16.01.2017г произведено снятие данной выплаты, истец был согласен с таким изменением оплаты труда.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты труда гражданского персонала войсковых частей был урегулирован приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 555 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года N 583".

Пунктом 52 раздела III подраздела Приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 555 предусмотрены условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов.

Право на получение компенсационной выплаты к должностному окладу (тарифной ставке) имеет гражданский персонал по должности (профессии) работников военизированной охраны, заведующий хранилищем, кладовщик.Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 N 583" утверждено "Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации" (Приложение N 2), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Согласно п. 17 Приложения N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации"), гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, как то _ начальник отдела ( отделения, группы) хранения, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 30%.

К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.

В ходе судебного разбирательства установлено и ответчиками не оспаривалось, что войсковая часть 59313-59 является арсеналом (комплексного хранения боеприпасов и предназначена для приема, хранения и выдачи боеприпасов и других материальных средств.

Таким образом, войсковая часть 59313-59, в которой работал истец, является воинским формированиям, предназначенным для непосредственного хранения вооружения и военной техники.

Установленные судом обстоятельства, анализ функциональных обязанностей истца позволяют суду сделать вывод о том, что истец был непосредственно занят приемом и хранением вооружения и боеприпасов.

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам.

Как установлено в судебном заседании, несмотря на подписание дополнительного соглашения от 20.08.2018г, функциональные обязанности истца не изменялись до дня увольнения.

Суд оценивает данное дополнительное соглашение как недействительное, поскольку работник в трудовых отношениях является слабой стороной, и данное соглашение, действие которого распространено как пояснил представитель ответчика на начало трудовых отношений с истцом и до момента его увольнения, что привело к значительному ухудшению положения работника, который принимался на работу на иных, более выгодных условиях оплаты его труда.

Согласно представленного истцом расчета невыплаченной надбавки за период с декабря 2017г по октябрь 2018 года задолженность составляет 26 796.21 руб., расчет суд признает верным и считает, что подлежит взысканию в пользу истца данная сумма.

Кроме того, согласно представленному истцом расчету, в пользу истца следует взыскать в соответствии со ст. 236 ТК РФ компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки в общем размере 12 649,34 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Компенсация морального вреда предусмотрена статьями 151 и 1101 ГК РФ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что со стороны ответчиков имело место нарушение прав на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывал нравственные страдания.

Согласно п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценивая степень нравственных страданий истца, период задолженности, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению в размере 2000 рублей.

Из представленных документов следует, что начисление и перечисление заработной платы осуществляло ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Забайкальскому краю».

При таких обстоятельствах, взыскание задолженности по заработной плате и иных выплат должно производиться с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Забайкальскому краю».

Доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд являются несостоятельными, поскольку согласно действующему трудовому законодательству с данными требованиями истец вправе обратиться в суд в течение одного года с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав, с учетом даты увольнения и даты обращения в суд – 17.12.2018г, суд приходит к выводу о том, что данный срок истцом не нарушен.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к войсковой части 59313-58, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 задолженность выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов в размере 30% к должностному окладу за период с 01.12.2017г по 01.10.2018г в размере 26 796,21 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты в размере 12 649,34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Цоктоева О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 марта 2019 года