Постановление № 5-14/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 31RS0018-01-2020-000150-21

№5-14/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Богданов А.П. (309310, <...>),

в отсутствие представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе, ИП ФИО1,

рассмотрев 22.04.2020 в соответствии со ст. 26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

30.12.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине «Сундучок», расположенном по <адрес>Т, <адрес>, осуществляла хранение с целью сбыта никотиновых порций без табака «Лифт Фриз Слим Икс-Стронг» в количестве 5 штук и «Лифт ФИО2» в количестве 3 штук без надлежащей маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда такая маркировка и нанесение информации обязательны.

ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Направила заявление о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебное заседание также не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона РФ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон №29-ФЗ), хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.

Также, согласно ст. 3 Федеральный закон №29-ФЗ в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон №184-ФЗ) технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. В соответствии со ст. 33 Федерального закона №184-ФЗ государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции, в том числе к ее хранению в части соблюдения требований соответствующих регламентов.

Так, согласно ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» ( далее – ТР ТС 022/2011) маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать в том числе сведения: о составе пищевой продукции; о сроке годности пищевой продукции; об условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

Из протокола об административном правонарушении от 31.01.2020 следует, что 31.12.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине осуществляла хранение с целью сбыта никотиновых порций без табака «Лифт Фриз Слим Икс-Стронг» в количестве 5 штук и «Лифт ФИО2» в количестве 3 штук, на упаковках которых не имелось обязательной маркировки и информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации: о составе пищевой продукции; о сроке годности пищевой продукции; об условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.Протокол составлен с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, согласившейся с фактом и обстоятельствами совершенного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Поводом к возбуждению указанного дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 послужил материал проверки, поступивший из ОМВД России по Ракитянскому району.

Сообщением о происшествии, поступившим в дежурную часть ОМВД России по Ракитянскому району 30.12.2019, установлено, что в магазине «Сундучок», расположенном по <адрес>, находится на реализации никотиновые порции «Лифт» без соответствующей маркировки.

30.12.2019 при осмотре места происшествия - магазина «Сундучок», расположенного по <адрес>Т <адрес>, обнаружены никотиновые порции «Лифт Фриз Слим Икс-Стронг» и «Лифт ФИО2». По окончании осмотра указанные никотиновые порции изъяты.

Обстоятельства обнаружения и изъятия никотиновых порций без соответствующей маркировки подтверждается также фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия.

Из письменных объяснений ИП ФИО1, данных при проведении проверки, усматривается полное признание ею вины в хранении для последующей реализации курительных порций без соответствующей маркировки.

Из заключений проведенных по делу санитарно-эпидемиологических экспертиз №4 от 20.01.2020 и №5 от 20.01.2020 усматривается, что маркировка транспортной упаковки представленных на исследование никотиновых порций без табака «Лифт Фриз Слим Икс-Стронг» и «Лифт ФИО2» не соответствует требованиям ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», и в частности отсутствуют следующие обязательные требования: о составе пищевой продукции; о сроке годности пищевой продукции; об условиях хранения пищевой продукции; рекомендации по использованию; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Выводы экспертных заключений ИП ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу, не оспорены, и их правильность сомнений у суда не вызывает.

Экспертные исследования проведены лицами, обладающими специальными познаниями, в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ исследованные по делу доказательства, каждое в отдельности и все в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, полностью доказана.

Относимость, допустимость и достоверность доказательств, на основании которых установлена вина ИП ФИО1, сомнений не вызывает, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих прекращение дела, не допущено.

Аргументированных доводов, указывающих на ее непричастность к совершению правонарушения и подлежащих проверке, от индивидуального предпринимателя не поступило.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не признано.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Товар, на который наложен арест, подлежит конфискации в доход государства по правилам ст. 3.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

- никотиновых порций без табака «Лифт Фриз Слим Икс-Стронг» в количестве 5 штук;

- никотиновых порций без табака «Лифт ФИО2» в количестве 3 штук.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести оплату суммы штрафа на счет УФК по Белгородской области (Управление судебного департамента в Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. г. Белгород, р/с <***>, БИК 041403001, назначение платежа: 14111608010016000140, Код ОКТМО 1464300, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья А.П. Богданов