Решение № 12-71/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-71/2019

УИД 11MS0051-01-2019-002491-52

Дело № 12-71/2019


РЕШЕНИЕ

с.Визинга 07 августа 2019 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты> года рождения,

открыто рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 29 июля 2019 года №5-884/2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 29 июля 2019 года установлено, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, а соответственно административные ограничения и определенные обязанности, в том числе обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства, будучи уведомленным о дате явки на регистрацию, 15 июля 2019 года без уважительных причин на регистрацию в МО МВД России «Сысольский» не явился, таким образом повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

В связи с чем, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая своей виновности в совершении правонарушения, полагает, что мировой судья, определив наказание в виде административного ареста, не зачел в срок отбывания наказания период административного задержания ФИО1 с 15 часов 10 минут 28 июля 2019 года по 12 часов 20 минут 29 июля 2019 года по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, который был зачтен в срок отбывания наказания постановлением Сысольского районного суда РК от 29 июля 2019 года, согласно которому ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил оспариваемое постановление изменить, зачесть в срок отбывания наказания период административного задержания с 15 часов 10 минут 28 июля 2019 года по 12 часов 20 минут 29 июля 2019 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, заслушав участника судебного разбирательства, проверив представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, 03 августа 2018 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 08.08.2006, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня), кроме времени нахождения на работе; запрета на пребывание в барах, ресторанах и иных питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Решение суда вступило в законную силу 14 августа 2018 года.

30 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

22 марта 2019 года решением Сысольского районного суда Республики Коми, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 ограничения дополнены: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 02 апреля 2019 года.

19 декабря 2018 года постановлением должностного лица УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно утвержденному 04 апреля 2019 года и.о. начальника МО МВД графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию для ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в каб.21 МО МВД России «Сысольский» первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца с 09 часов до 14 часов (если день регистрации выпадает на выходной или праздничный день, то он переносится на последний рабочий день).

Согласно протоколу об административном правонарушении СС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определенные обязанности, в том числе являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, согласно утвержденного графика, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 15 июля 2019 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Сысольский», не имея для этого уважительных причин.

Совершенные ФИО1 действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом СС № об административном правонарушении от 16.07.2019; рапортом сотрудника МО МВД России «Сысольский»; письменными объяснениями ФИО1, а также объяснениями данными им в судебном заседании; копией решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03.08.2018; копией решения Сысольского районного суда Республики Коми от 22.03.2019; копией заключения о заведении дела административного надзора от 30.10.2018; копией предупреждения об ознакомлении с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица; копией графика прибытия поднадзорного лица для регистрации от 04.04.2019; копией регистрационного листа; копией постановления МО МВД России «Сысольский» от 19.12.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей по части 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде в виде административного ареста сроком на 12 суток, при этом срок наказания подлежит исчислению с 14 часов 00 минут 29 июля 2019 года.

Частью 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации гарантировано, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Частью 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Между тем, вопреки доводам лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, в материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствует протокол об административном задержании, следовательно административное задержание по факту совершения 15 июля 2019 года ФИО1 указанного правонарушения, не применялось.

Кроме того, как указывает в свей жалобе ФИО1 административное задержание к нему было применено по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.1 КоАП РФ, и срок содержания был зачтен в срок административного ареста, назначенного постановлением Сысольского районного суда Республики Коми 29 июля 2019 года, в связи с чем, у мирового судьи отсутствовали правовые основания для зачета срока административного задержания с 15 часов 10 минут 28 июля 2019 года по 12 часов 20 минут 29 июля 2019 года в срок административного ареста.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении мировым судьей постановления в отношении ФИО1, влекущих его изменение или отмену, не установлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу об административном правонарушении № 5-884/2019 от 29 июля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья- ФИО2

Копия верна: