Решение № 2-739/2019 2-739/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-739/2019

К делу № 2-739/2019 23RS0013-01-2019-000951-07


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – ФИО1,

при секретаре – Уралёвой И.А.,

с участием истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную в одноэтажном, многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь 47,9 кв.м, жилая площадь 28,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении жилого помещения (квартира) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры) -1 (первый), -тип ОКС- квартира - назначение - жилое помещение; общая площадь помещения (квартиры) 47,9 кв.м, жилая площадь 28.1кв.м, по адресу: <адрес>, так же произвести государственный кадастровый учет в отношении многоквартирного дома со следующими характеристиками: наименование: жилой дом; назначение: многоквартирный; год постройки: 1971 год; общая площадь: 93.4 кв.м; этажность: 1; материал стен: кирпичные, в установленном законом порядке.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 28.12.2004 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, принадлежит квартира №, расположенная на первом этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью (до реконструкции 44,4 кв.м) кадастровый №. Для более комфортного проживания истца и членов ее семьи, была проведена реконструкция квартиры и перепланировка (Строительство пристройки велось с согласия собственника квартиры №). Филиалом ГБУ «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанной квартиры, в результате которой выявлено, что литер А1 пристройка выстроена без разрешения. Специалистом отдела ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> произведена реконструкция, в результате которой, выстроена отапливаемая пристройка (лит. А 1), произведена отделка помещений. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных й строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Собственником земельного участка площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером №, по <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, является ФИО2. Реконструкция жилого дома (квартиры) произведена в границах существующего участка. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства являются ранее учтенными в ГКН. В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования собственником соблюдены, что подтверждается соответствующим заключением. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома (квартиры) было отказано, поэтому истец вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила сохранить квартиру в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, причины не явки суду не пояснил, дело слушанием отложить либо рассмотреть в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Б.Г.А. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, также представила отзыв.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от 28.12.2004 года является собственником квартиры, площадью 44,40 кв., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2005 года и о чем в ЕГРН 26.01.2005 года сделана запись регистрации №. Земельный участок находится в собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи № земельного участка от 28.01.2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2019 года и о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 19.03.2019 года.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 07.05.2018 года была произведена инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что в квартире выполнена реконструкция без разрешения. На переоборудование разрешение не предъявлено.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному Отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 28.05.2018 года, установлено, что выполненные и выполняемые в ходе реконструкции квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов.

Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после реконструкции хорошее, выполненные и выполняемые строительные работы при реконструкции квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых домах, согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик, помещения <адрес> многоквартирном жилом доме <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) – будут соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений при условии окончания строительно – монтажных работ.

Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетями помещения №№3,4 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даст обоснование образованию помещений вспомогательного использование предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площади помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п. 4).

Согласно своему функциональному назначению реконструированные помещения можно использовать как: литер А помещение № 1 – жилая комната, площадью 14,5 кв.м.; литер А помещение № 2 – жилая комната, площадью 13,6 кв.м.; литер А1 помещение № 3 – совмещенный сан.узел, площадью 4,5 кв.м.; литер А1 помещение № 4 – кухня-столовая, площадью 15,3 кв.м. Общая площадь 47,9 кв.м., жилая площадь 28,1 кв.м.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), что подтверждается письмом от 09.06.2018 года №.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью; отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца, сохранив квартиру в реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на самовольно реконструированную квартиру.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную в одноэтажном, многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь – 47,9 кв. м., жилая площадь – 28,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на реконструированную квартиру, литер «А,А1», общей площадью – 47,9 кв. м., жилой площадью – 28,1 кв. м., расположенную в одноэтажном, многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений на реконструированную квартиру литер «А,А1», общей площадью – 47,9кв. м., жилой площадью – 28,1 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, год постройки - 1971, этажность - 1, материал стен - наружные кирпичные, внести изменения в жилую квартиру, кадастровый №, без внесения изменения в многоквартирный дом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 24 мая 2019 года.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1