Решение № 3А-327/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 3А-327/2025

Дело № 3а-327/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

Председательствующего судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Гаспарове Р.Д.,

с участием прокурора Мороз Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, общества с ограниченной ответственностью им. С.М. Кирова к администрации Краснодарского края, Министерству природных ресурсов Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1, общество с ограниченной ответственностью им. С.М. Кирова обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации Краснодарского края, Министерству природных ресурсов Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части, в котором с учетом уточнения требований просят признать не действующим со дня вступления в законную силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года № 1285 «Об утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края» в редакции Постановления губернатора Краснодарского края от 03.11.2023г. № 892/1 в части включения в Схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий Краснодарского края земельных участков с кадастровыми номерами ........, расположенных в восточной части охотничьего угодья «Тихорецкий 4» площадью 1657,5655 кв.м.

Взыскать с министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью им. С.М. Кирова судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей и 30 000 рублей.

Взыскать с министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административные истцы указывают на то, что оспариваемыми отдельными положениями указанного нормативного правового акта земельные участки, принадлежащие административным истцам на праве собственности, включены в территорию охотничьих угодий, чем нарушаются их права в связи с возможными негативными последствиями в виде порчи имущества, нарушения требований безопасности, создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, административные истцы полагают, что при утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.11.2014г. № 1285, с учетом внесенных изменений Постановлением губернатора Краснодарского края № 892/1 от 03.11.2023г. должным образом не предшествовала работа по обеспечению совместимости такой схемы с документами планирования и землеустройства с учетом соблюдения правового режима земельного участка.

По мнению административных истцов, осуществление таких видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, как охота и создание охотничьей инфраструктуры при установленном разрешенном использовании земельного участка препятствуют полноценному использованию в соответствии с их целевым предназначением, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Представитель административных истцов ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении уточненных административных исковых требований в полном объеме.

Представитель администрации Краснодарского края ФИО3, действующая на основании доверенности, настаивала на доводах, изложенных в возражениях на административное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении уточненных административных исковых требований.

Представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО4, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении уточненных административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица - ООО «ЮгОхотресурсПроект» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежащим образом, от генерального директора ООО «ЮгОхотресурсПроект» поступил отзыв, в котором указал, что требования административных истцов полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Прокурор Мороз Р.В. в заключении указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы уточненного административного искового заявления, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при рассмотрении настоящего административного дела суд не связан с основаниями и доводами, содержащимися в административном иске, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 статьи 213 КАС РФ в полном объеме.

Проверяя полномочия главы администрации (губернатора) Краснодарского края на утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края постановлением от 17.11.2014г. № 1285, соблюдение формы, предъявляемой к нормативному правовому акту, порядка опубликования (что не оспаривается административным истцом), судом установлено следующее.

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользования и охраны окружающей среды относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «в» и «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

К числу отношений, возникающих в сфере природопользования и охраны окружающей среды, относятся правоотношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые регулируются на федеральном уровне Федеральным законом об охоте.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе, утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии со ст. 39, 39 (1) Устава Краснодарского края в систему исполнительных органов Краснодарского края входят Губернатор Краснодарского края, администрация Краснодарского края, иные органы исполнительной власти Краснодарского края, Губернатор Краснодарского края осуществляет руководство исполнительной властью в Краснодарском крае.

В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от 06.06.1995г. № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края являются нормативными правовыми актами края.

С 1 апреля 2010 г. правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об охоте), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство; документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее также - схема); при ее составлении границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства; состав, структура и порядок ее составления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1, 3, 6, 7 и 9 статьи 39 названного закона).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года № 335 утвержден Порядок составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре (далее – Порядок).

Из пункта 11 указанного Порядка следует, что изменения вносятся в Схему в порядке, предусмотренном для ее составления, и утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Пунктом 7 указанного Порядка предусмотрено, что схема разрабатывается на основе материалов государственного охотхозяйственного реестра, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, материалов, отражающих состояние ведения охотничьего хозяйства субъекта Российской Федерации, материалов натурных исследований, лесного плана субъекта Российской Федерации, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, имеющихся ведомственных материалов, картографических материалов, литературных источников, а также материалов аэросъемки и космической съемки поверхности Земли, имеющих давность не более 5 лет на момент составления схемы и отражающих реальное состояние экосистем.

Из пункта 10 указанного Порядка следует, что при составлении Схемы границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды Российской Федерации от 6 августа 2010 года № 306 утверждены требования к описанию границ охотничьих угодий.

Согласно Требованиям к описанию границ охотничьих угодий, утвержденным приказом Минприроды России от 6 августа 2010 года № 306, описание границ охотничьих угодий начинается с северо-западной точки, затем последовательно описываются сначала северная, затем восточная, затем южная и последней - западная границы; описание границ охотничьих угодий возможно только по четко видимым на местности и долго сохраняющимся ориентирам; смежные границы охотпользователей должны быть прописаны по единым ориентирам; все ориентиры, используемые при описании границ охотничьих угодий, должны быть указаны на схеме (карте), являющейся неотъемлемой частью описания (пункты 1, 4, 10 и 11).

Раздел 4.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 ноября 2023 года № 892/1 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года № 1285 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края» (в оспариваемой редакции), содержащий информацию о принадлежности охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов дополнен таблицей 13(1) «Общедоступные охотничьи угодья Краснодарского края», указывающей на муниципальное образование, наименование угодья и его площадь, и подразделом с описанием границ общедоступных охотничьих угодий Краснодарского края. Карты-схемы общедоступных охотничьих угодий Краснодарского края представлены в приложении 11 к Схеме.

Следовательно, требования к описанию границ охотничьих угодий соблюдены.

Согласно части 3 статьи 46 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого постановления) официальным опубликованием нормативного правового акта исполнительного органа Краснодарского края считается первая публикация его полного текста в газете "Кубанские новости" или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) или на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://admkrai.krasnodar.ru.

Постановление № 1285 опубликовано 18.11.2014г. на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, который служит официальным источником публикаций нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.03.2019г. № 114 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года № 1285 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края» опубликовано на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru 05.03.2019г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 ноября 2023 года № 892/1 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года № 1285 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края» (оспариваемая редакция) опубликовано на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru 08.11.2023г.

Таким образом, оспариваемый нормативный правовой акт принят губернатором Краснодарского края во исполнение предоставленных законодателем полномочий, в пределах его компетенции, с соблюдением процедуры его принятия и опубликован в установленном порядке.

Вышеизложенные выводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 05.03.2024г. по административному делу № 3а-11/2024.

Проверяя доводы административных истцов о нарушении их прав оспариваемым нормативным правовым актом, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административным истцам принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ........, которые относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО5 от 10 января 2025 года вышеуказанные земельные участки входят в границы охотничьего угодья «Тихорецкий 4» и располагаются в его восточной части.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире), Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон об охоте в пунктах 2 и 15 статьи 1 определяет охотничьи угодья как территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В свою очередь охотничье хозяйство определяется как сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство; документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее также - схема); при ее составлении границы охотничьих угодий определяются в соответствии с требованиями к описанию границ охотничьих угодий, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивается ее совместимость с лесным планом субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования, со схемами развития и размещения особо охраняемых природных территорий, со схемами землеустройства; состав, структура и порядок ее составления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1, 3, 6, 7 и 9 статьи 39 названного закона).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года № 335 утвержден порядок составления схемы, а также требования к ее составу и структуре.

Пунктом 7 указанного Порядка предусмотрено, что схема разрабатывается на основе материалов государственного охотхозяйственного реестра, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, материалов, отражающих состояние ведения охотничьего хозяйства субъекта Российской Федерации, материалов натурных исследований, лесного плана субъекта Российской Федерации, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, имеющихся ведомственных материалов, картографических материалов, литературных источников, а также материалов аэросъемки и космической съемки поверхности Земли, имеющих давность не более 5 лет на момент составления схемы и отражающих реальное состояние экосистем.

Изменения вносятся в Схему в порядке, предусмотренном для ее составления, и утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (пункт 10 Порядка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона об охоте все охотничьи угодья разделяются на две категории: закрепленные охотничьи угодья и общедоступные охотничьи угодья.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона об охоте в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно материалам дела, охотничьи угодья «Тихорецкий 4» относятся к общедоступным, образовались в результате отказа Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов от части охотничьих угодий в 2012 году, которые были закреплены за данной организацией с 1986 года в связи с предоставлением в пользование на основании распорядительных документов уполномоченных органов, что послужило основанием для выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира и заключения договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий.

Следовательно, деятельность в сфере охотничьего хозяйства на территории указанных охотничьих угодий является частью сложившегося характера использования земельных участков, которые расположены в их границах на протяжении длительного времени.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 ноября 2023 года № 892/1 спорные земельные участки включены в границы общедоступного охотничьего угодья «Тихорецкий 4».

Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву ООО «ЮгОхотресурсПроект», выполнявшему в соответствии с государственным контрактом от 22 января 2021 года № 2, заключенным с министерством природных ресурсов Краснодарского края, в период с 22 января 2021 года по 01 июля 2021 года включительно работы по подготовке материалов для внесения изменений в схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края, за период, прошедший с момента утверждения Схемы, утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года № 1285, отдельные положения данного нормативного-правового акта требовали актуализации и внесения изменений, которые вносились на основании Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.06.2017г. № 434, от 05.03.2018г. № 90 и от 05.03.2019г. № 114.

Приложение № 2 к вышеуказанному приказу Минприроды России № 335 содержит требования к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 7.3 данных требований установлена обязательность включения в Схему информации о выделении зон, планируемых для создания охотничьих угодий: общедоступных охотничьих угодий, закрепленных охотничьих угодий.

Структура охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, в том числе существующее и планируемое разделение охотничьих угодий на закрепленные и общедоступные охотничьи угодья, определяется документом территориального охотустройства (Схема), который утверждается высшим должностным лицом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из отзыва ООО «ЮгОхотресурсПроект», к 2021 году в Краснодарском крае возникла необходимость очередной актуализации Схемы посредством внесения в данный документ территориального охотустройства изменений и дополнений, работа по подготовке которых являлась предметом работы ООО «ЮгОхотресурсПроект» по государственному контракту от 22.01.2021г. № 2.

Детальные требования к содержанию и оформлению результатов вышеуказанной работы содержатся в «Описании объекта закупки» (приложение № 1 к государственному контракту от 22.01.2021г. № 2).

В соответствии с разделом 3 «Описания объекта закупки» ООО «ЮгОхотресурсПроект» осуществлялись работы по проведению анализа и внесению изменений в разделы Схемы «Характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов в Краснодарском крае» и «Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий».

Работы выполнялись ООО «ЮгОхотресурсПроект» с обеспечением совместимости Схемы с документами территориального планирования и с учетом правового режима земель и земельных участков.

Согласно материалам дела, на момент проведения работ ООО «ЮгОхотресурсПроект» в 2021 г. принадлежащие административным истцам земельные участки относились к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с установленным видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования».

В связи с чем, категориальная принадлежность данных земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения и установленные для них виды разрешенного использования, послужили правовым основанием для включения спорных земельных участков в площади охотничьих угодий.

В обоснование заявленных требований административные истцы указывают, что осуществление таких видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, как охота и создание охотничьей инфраструктуры при установленном разрешенном использовании земельного участка препятствуют полноценному использованию в соответствии с их целевым предназначением.

Вместе с тем, Федеральный закон об охоте в пунктах 2 и 15 статьи 1 определяет охотничьи угодья как территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В свою очередь охотничье хозяйство определяется как сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

При этом согласно части 1 статьи 7 Федерального закона об охоте в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона об охоте установлено, что охотничьи угодья подразделяются на:

1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);

2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).

Положение пункта 3 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации прямо предусматривает возможность использования земель сельскохозяйственного назначения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такая возможность также следует из анализа положений статьи 25, части 2 статьи 26 Закона об охоте.

Таким образом, учитывая положения части 1 статьи 26 Закона об охоте, допускающие возможность ограничения права собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иных прав на землю в границах охотничьих угодий в соответствии с данным законом и другими федеральными законами, оснований полагать, что права и законные интересы административных истцов нарушены, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, установив, что оспариваемый в части нормативный правовой акт не противоречит федеральным законам или другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает прав и законных интересов административных истцов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1, общества с ограниченной ответственностью им. С.М. Кирова к администрации Краснодарского края, Министерству природных ресурсов Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части.

Согласно части 1 статьи 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2023 года № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» разъяснено, что при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 4 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

При отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

При этом вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

Учитывая изложенное, меры предварительной защиты в виде приостановления проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Краснодарского края в отношении охотхозяйственного угодья «Тихорецкий 4» (извещение № 22000067370000000064, лот № 35), принятые по настоящему делу определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20 января 2025 года, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 89, 175-180, 215-217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1, общества с ограниченной ответственностью им. С.М. Кирова к администрации Краснодарского края, Министерству природных ресурсов Краснодарского края об оспаривании нормативного правового акта в части – отказать.

Отменить меры предварительной защиты в виде приостановления проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Краснодарского края в отношении охотхозяйственного угодья «Тихорецкий 4» (извещение № 22000067370000000064, лот № 35), принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20 января 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Сидоров