Решение № 12-423/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 12-423/2021

К делу №12-423/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Темрюк 02 июля 2021 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Воротынцева А.А., рассмотрев жалобу Генерального директора АО Агрофирма «Южная» <адрес>, о назначении административного штрафа в размере 2 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу поступила жалоба Генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзор ФИО3 №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.8.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1, о назначении административного штрафа в размере 2 000 рублей, которое заявитель просит отменить, т.к. считает, что при вынесении обжалуемого постановления нарушены материальные нормы права, не учтены все обстоятельства дела, в связи с чем, оспариваемое постановление вынесено с нарушением требований законодательства РФ.

Заявитель - Генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1, в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении представитель, действующая по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзор в судебное заседание также не явился, в представленном в суд заявлении старший государственный инспектор Южного межрегионального управления Росприроднадзор ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3, вынесенное старшим государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзор ФИО4, является законным и обоснованным, по следующим основаниям:

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО4 от 24.05.2021, Генеральный директор АО Агрофирма «Южная» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Из принятого процессуального решения следует, что Генеральный директор АО Агрофирма «Южная» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.2 ст.21, ст.34, ст.67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.3 ст.19, ч.1 ст.25, ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», АО Агрофирма «Южная» эксплуатируя объект № «Приморское», III категории, осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в отсутствие согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ с Министерством природных ресурсов <адрес>.

В жалобе Генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1 содержится просьба об отмене постановления № от 24.05.2021.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.В соответствии со ст.8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Суд, проверив законность и обоснованность постановления старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы судом и оценены, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе производства по делу было установлено, что АО Агрофирма «Южная» эксплуатируя объект №-П, холодильник, отд.№ «Приморское», III категории, осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в отсутствие согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ с Министерством природных ресурсов <адрес>.

Обстоятельства совершения генеральным директором АО Агрофирма «Южная» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-1 и другими материалами дела. Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину генерального директора АО Агрофирма «Южная».

Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, суд считает его чрезмерно суровым. Между тем, осуществлявшаяся АО Агрофирма «Южная» противоправная деятельность не нанесла существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает возможным изменить постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзор ФИО4 №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ и назначить генеральному директору АО Агрофирма «Южная» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.8.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзор ФИО4 №-Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.8.1 КоАП РФ, принятое в отношении должностного лица – генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1 , по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - отменить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) А.А.Воротынцева