Постановление № 5-618/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-618/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2017 года

<...>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Ширшинский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>,

установил:

«13» июля 2017 г. при проведении административного расследования в отношении Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Ширшинский психоневрологический интернат" (далее - ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат») установлено, что в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» по адресу: Архангельская область, <адрес>, допущены нарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03Л999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не обеспечено выполнение требований СанПиН 2 Л. 3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания":

- в нарушение п. 4.2 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания" в помещении изолятора медицинского блока имеются дефекты отделки стен, препятствующие легкодоступности поверхности стен для влажной уборки и устойчивости к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;

- в нарушение п. 5.1 СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания" в помещении туалетной комнаты дезинфекционной камеры поверхность стен не гладкая, нарушена целостность отделки стен, что препятствует доступности влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» допустив нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, тем самым совершило административное правонарушение предусмотрено ст. 6.3 КоАП РФ.

Учреждение, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя, защитника в суд не направило, каких-либо ходатайств не заявлено.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Факт совершения ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административным правонарушением № 270/2017 от 02 августа 2017 года, в котором <данные изъяты> Учреждения Я указал, что принимаются меры по устранению выявленных нарушений, протоколом осмотра № 207 от 18.07.2017 г, журналом осмотра инфекционных заболеваний, учредительными и иными документами учреждения.Приведенные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правдивости изложенных ими сведений у суда нет. При этом надлежащих доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, принимает во внимание характер совершённого правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие каких-либо негативных последствий и прямого умысла, обстоятельства отягчающие ответственность отсутствуют, а допущенное нарушение не создало реальной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Кроме этого, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в связи с чем применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа, либо приостановления деятельности носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в деянии ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» существенной общественной опасности и угрозы общественным отношениям и полагаю совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, в связи с чем ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Ширшинский психоневрологический интернат» от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив при этом устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин