Решение № 2-2710/2019 2-2710/2019~М-1963/2019 М-1963/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-2710/2019

03RS0003-01-2019-002283-48

Дело № 2-2710/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 03 апреля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре Нуртдиновой Э. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации, взыскании судебный расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12 марта 1997 года по 25 марта 1997 года, с 09 апреля 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года, с 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 05 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 08 июня 2011 года, с 09 марта 2016 года по 15 марта 2016 года, с 29 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года; о взыскании судебный расходов, мотивируя свои требования тем, что отказ во включении указанных периодов в соответствии с действующим пенсионным законодательством нарушает его пенсионные права.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц (истец - ФИО1, представитель истца - ФИО2, представитель ответчика - ФИО3), проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015 г., в период возникновения спорных правоотношений).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Установлено, что 01 июня 2017 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением № от 20 июня 2017 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, таковой составил 27 лет 09 месяцев.

Из решения Пенсионного фонда видно, что в специальный стаж работы ФИО1 не включены периоды прохождения курсов повышении квалификации с 12 марта 1997 года по 25 марта 1997 года (14 дн.), с 09 апреля 1997 года по 09 апреля 1997 года (1 дн.), с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года (4 дн.), 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года (14 дн.), с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года (1 мес. 11 дн.), с 05 мая 2011 года по 11 мая 2011 года (7 дн.), с 30 мая 2011 года по 08 июня 2011 года (9 дн.), с 09 марта 2016 года по 15 марта 2016 года (7 дн.), с 29 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года (10 дн.).

Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации; для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности, то есть для истца, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому период повышения работником своей квалификации должен включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК Российской Федерации), а, следовательно, уплачиваются страховые взносы.

Поскольку в судебном заседании установлено, ответчиком не оспаривается, что в спорный период нахождения на курсах повышения квалификации, истец работал в должности и учреждении, подлежащем включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанных периодов в календарном исчислении.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12 марта 1997 года по 25 марта 1997 года, с 09 апреля 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года, 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 05 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 08 июня 2011 года, с 09 марта 2016 года по 15 марта 2016 года, с 29 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года, общей продолжительностью 03 месяца 17 дней, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Далее. Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Суду представлен чек от 01 марта 2019 года об оплате госпошлины в размере 300 руб.

Таким образом, с учётом документальной обоснованности размера судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12 марта 1997 года по 25 марта 1997 года, с 09 апреля 1997 года по 09 апреля 1997 года, с 28 января 2002 года по 01 февраля 2002 года, с 18 февраля 2002 года по 01 марта 2002 года, с 30 августа 2006 года по 10 октября 2006 года, с 05 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 08 июня 2011 года, с 09 марта 2016 года по 15 марта 2016 года, с 29 марта 2016 года по 08 апреля 2016 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан