Постановление № 5-1215/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 5-1215/2023

Дело № 5-1215/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 04 сентября 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Рахматуллиной А.И.,

с участием защитника ООО «Л-Групп» по доверенности от 04.09.2023 № 1029 – С.Т.С.

рассмотрев в зале №11 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Л-ГРУПП» (по тексту – Общество), ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX от XX.XX.XXXX, ОКПО XXX, зарегистрированного по адресу: ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Л-ГРУПП» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

05.04.2023 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (код таможенного органа 10228010), декларантом ООО «Л-Групп» в лице менеджера по логистике и ВЭД С.Т.С.., действующей на основании доверенности № 1 от 01.01.2023 сроком действия до 31.12.2023, в электронном виде подана декларация на товары № 10228010/050423/3088376 (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товарную партию, состоящую из 2 наименований товаров.

Товар № 1: УКРАШЕНИЯ ПРОЧИЕ: МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕН ДОСТИЖЕНИЯ СТАЛЬНАЯ. ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ МЕДАЛЬ КРУГЛОЙ ФОРМЫ С РАЗЛИЧНЫМИ РИСУНКАМИ, ИЗГОТОВЛЕННУЮ ИЗ СТАЛИ. ПОСТАВЛЯЕТСЯ В РАЗЛИЧНЫХ ВАРИАЦИЯХ В ИНДИВИДУАЛЬНОЙ УПАКОВКЕ С ПЕТЕЛЬКОЙ ДЛЯ ПОДВЕШИВАНИЯ. Производитель <данные изъяты>.

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ С УЗОРАМИ Кол-во 81000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ С НОМЕРАМИ И УЗОРАМИ Кол-во 18 500 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ MZ401-403 Кол-во 7000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ MZ451-455 Кол-во 14000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ MZ-NFZ Кол-во 14000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ MZ Кол-во 13000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ MZ-NF Кол-во 7000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ NF Кол-во 23000 ШТ

МЕДАЛЬ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ NF10 Кол-во 1000 ШТ

Общее количество 178 500 ШТ, страна происхождения - Китай. Вес брутто/нетто: 3526.56 кг/3352.96 кг, всего 248 грузовых мест, таможенная стоимость 2379673.49 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009.

Товар № 2: ДЕРЖАТЕЛЬ ДЛЯ МЕДАЛИ ЗА СПОРТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ. ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СТАЛЬНОЙ ДЕРЖАТЕЛЬ С ЗАЩЕЛКОЙ ИЛИ БЕЗ НЕЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ В НЕЙ МЕДАЛИ. ПОСТАВЛЯЕТСЯ В РАЗЛИЧНЫХ ВАРИАЦИЯХ В ИНДИВИДУАЛЬНОЙ УПАКОВКЕ. Производитель <данные изъяты>.

ДЕРЖАТЕЛЬ ДЛЯ МЕДАЛИ С ЗАЩЕЛКОЙ Кол-во 50000 ШТ

ДЕРЖАТЕЛЬ ДЛЯ МЕДАЛИ Кол-во 50 000 ШТ

Общее количество 100 000 ШТ, страна происхождения - Китай. Вес брутто/нетто: 1962.36 кг/1865.76 кг, всего 138 грузовых мест, таможенная стоимость 117037.3 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 8308900000.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара – <данные изъяты> (Китай, ...). Получатель товара ООО «Л-Групп». Декларант товара – «Л-Групп».

Фактически товар поступил на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (196626, Санкт- Петербург, пос. Шушары, участок ж.д. «Московское шоссе – река Кузьминка») по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация № 10719110/240323/0020261; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № XXX от 07.03.2023, счет-фактура (инвойс) № XXX от 07.03.2023, на транспортном средсве номер XXX, страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ № 10228010/050423/3088376 (поручение на таможенный досмотр № 10210130/050423/100359).

В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра № 10210130/130423/100359) был обнаружен незадекларированный в ДТ № 10228010/050423/3088376 товар в части превышения количественных характеристик товара № 1 в ДТ № 10228010/050423/3088376, а именно, в ДТ товар № 1 задекларирован в количестве 178 500 шт., а фактически установлено наличие 178 717 шт, что 217 шт. больше чем в ДТ № 10228010/050423/3088376.

Незадекларированный товар представляет собой:

МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ - МЕДАЛИ, ПЛОСКИЕ, РАЗНЫХ ЦВЕТОВ, С ПРОУШИНОЙ, ЛИБО С ОТВЕРСТИЕМ С ОДНОГО КРАЯ, ВСЕГО 217 ШТ. МЕДАЛЕЙ, УЛОЖЕННЫХ В 1 КАРТОННУЮ КОРОБКУ, ВЕСОМ БРУТТО 5.57 КГ, ВЕСОМ НЕТТО 5.385 КГ.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование части товара №1 в ДТ № 10228010/050423/3088376 в кол-ве 217 штук.

Дата и время совершения административного правонарушения – 05.04.2023 в 13 часов 2 минуты.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) (далее – т/п) Северо-Западной электронной таможни (191167 Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д.21, корп.2, стр. 1).

14.04.2023 года ГГТИ Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни М.В.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10210000-2367/2023 и проведении административного расследования в отношении «Л-ГРУПП» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию: не декларирование в ДТ.

В соответствии с заключением эксперта от 12.05.2023 года № 12402003/0009060 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-2367/2023, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 05.04.2023 определена в размере 11 032 рублей, 87 копеек.

14.06.2023 года в отношении ООО «Л-Групп» составлен протокол об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Л-Групп» генеральный директор Б.Г.С.. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не заявил, направил в суд защитника, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Общества.

Участвующая в судебном заседании защитник С.Т.С. пояснила совершение АП имело место, но в отсутствие умысла на его совершение, просила рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде конфискации товара явившегося предметом АП в связи с отсутствием возможности его оформления, поскольку спорная часть товара №1 была отгружена отправителем по ошибке.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд считает вину ООО «Л-Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и оказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10210000-2367/2023 от 14.07.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «Л-Групп» указанного правонарушения (л.д.91-95);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10210000-2367/2023 от 14.04.2023 года (л.д.1-7);

- копиями транспортных и коммерческих документов: ТД № 10719110/240323/0020261; CMR № XXX от 07.03.2023, счет-фактуры (инвойса) № XXX от 07.03.2023, согласно спецификации № 68 от 17.11.2022 кол-во «медалей за спортивные достижения» – 178 500 шт. (л.д.12-14);

- копией декларации на товары № 10228010/050423/3088376 от 05.04.2022 года и актом таможенного досмотра № 10210130/130423/100359 от 13.04.2023 года, содержание которых подробно изложены в описательной части данного постановления (л.д. 8-10, 17-21);

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 14.04.2023 года, согласно которому была изъят товар, являющийся предметом АП и по акту приема-передачи имущества от 05.06.2023 года передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Северо-Западный Регион» (л.д.22-25, 84);

- заключением эксперта № 12402003/0009060 об определении рыночной стоимости товаров, являющихся предметами АП (л.д.72-77);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.111-116).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Как следует из п.п.35 п. 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлен – «перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов».

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членом ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в декларации.

В судебном заседании установлено, что декларантом ООО «Л-Групп» в ДТ № 10228010/050423/3088376 не были заявлены сведения о части товара № 1, а именно в кол-ве 217 штук, подлежащей таможенному декларированию и признанному в качестве предмета административного правонарушения.

В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

У Общества имелась реальная возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра (перечета) каждого товара в товарной партии, у Общества имелась возможность обнаружить товары, сведения о которых отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Л-Групп» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий.

Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом суда.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Ранее Общество к административной ответственности не привлекалось (л.д.90).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие у Общества намерения в таможенном отношении оформлять изъятый товар, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Л-Групп» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Л-Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар:

МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ - МЕДАЛИ, ПЛОСКИЕ, РАЗНЫХ ЦВЕТОВ, С ПРОУШИНОЙ, ЛИБО С ОТВЕРСТИЕМ С ОДНОГО КРАЯ, ВСЕГО 217 ШТ. МЕДАЛЕЙ, УЛОЖЕННЫЕ В 1 КАРТОННУЮ КОРОБКУ, ВЕСОМ БРУТТО 5.57 КГ, ВЕСОМ НЕТТО 5.385 КГ.

находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «Северо-Западный Регион».

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: