Решение № 2-1673/2021 2-1673/2021~М-847/2021 М-847/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1673/2021

УИД 50RS0№-10

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Истра о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г/о Истра о признании права собственности на здание.

В обоснование исковых требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Истра, <адрес>, уч. 230.

В целях осуществления строительства жилого дома на указанном земельном участке истцом получено Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства иди садового дома на земельном участке № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее истцом осуществлено строительство жилого дома, площадью 47,6 кв.м, количество этажей 2.

По завершении строительства ДД.ММ.ГГГГ истцом подано в администрацию городского округа <адрес> Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Ответом администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине отступа размещения индивидуального жилого дома от границ земельного участка менее 3 метров.

Право собственности на спорный объект в установленном законом порядке не оформлено.

Спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности истцу. Вид разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства) допускает возведение объектов капитального строительства на указанном земельном участке. Более того истцом в установленном законом порядке получено уведомление № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого и было осуществлено строительство спорного объекта.

Согласно заключению кадастрового инженера спорный объект расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просит признать за ФИО1 право собственности на здание: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом, площадью 47,6 кв.м, количество этажей- 2, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Истра, <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО3 явился, требования поддержал.

Ответчик Администрация г/о Истра, представитель в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, уч. 230 (л.д.75-81). На указанном земельном участке расположен жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истицей получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № (л.д.52-53).

Постановлением Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ №, индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, с кадастровым №, присвоен адрес: <адрес>, г/о Истра, <адрес> (л.д.57).

Истцом осуществлено строительство жилого дома площадью 47,6 кв.м количество этажей: 2.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление Администрации г/о Истра о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № Р№<данные изъяты> поскольку согласно внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) г/о Истра, утвержденный решением Совета депутатов г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальные отступы размещения объекта капитального строительства от границ земельного участка составляют 3, 0 кв.м. Согласно техническому плану от <данные изъяты>. отступ размещения индивидуального жилого дома до границ земельного участка составляет менее 3,0 м (л.д.10).

Согласно заключению Главного управления культурного наследия <адрес> на территории земельного участка с кадастровым № отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также выявленные объекты культурного наследия, земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия, вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия (л.д. 56).

В ходе судебного заседания представитель истца заявил ходатайство назначении по делу строительно- технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта на здание, расположенное по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, уч. 230, обследование показало, что здание находится в исправном состоянии. С учетом наличия у строения неразрывно связанного с основанием фундамента выполненного из заглубленных в землю металлических свай, а также неразрывно связанных с ним основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам центрального обеспечения, данный объект является цельным неразъемным сооружением, перемещение которого невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба. Следовательно, исследуемое жилое двухэтажное здание является объектом недвижимости. Исследуемое строение является капитальным. Исходя из наличия прочно связанного с основанием фундамента, с которым неразрывно связаны все остальные части здания, перемещение его без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно.

Площадь объекта в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» составляет: общая площадь — 47,6 кв. м основная — 47,6 кв. м. Число этажей надземной части — 2. Фактическое использование — по назначению, назначение объекта недвижимости - жилое здание.

Обследование здания не выявило отклонений от указанной в технической документации планировки. Расстояние от объекта исследования до ближайшего строения составляет более 15 м. Расстояние от объекта исследования до ближайшего жилого здания индивидуальной жилой застройки составляет более 30 м. С конструктивной точки зрения (устойчивость и надежность) нарушений строительных норм и правил, допущенных при возведении здания, демонтаже пристроек, не обнаружено. Фундамент в его видимой части не имеет неравномерных осадок, трещин, выпучиваний, разрушений. Стены не имеют видимых отклонений от вертикали, поверхности стен не имеют отклонений от плоскости, протечек не обнаружено, отсутствует перекос оконных и дверных коробок. Пожарная безопасность здания соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СП55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные».

На основании проведенного технического обследования здания:

-несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования,

-жилые помещения обеспечены инженерными системами (электроосвещение, отопление),

-инженерные системы и оборудование соответствуют требованиям санитарно- эпидемиологической безопасности,

-кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях соответствует нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах,

-жилые помещения защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилые комнаты и кухня в доме имеют непосредственное естественное освещение, при этом обеспечивается необходимая инсоляция и солнцезащита жилых помещений.

Строительные конструкции и основание здания обладают необходимой прочностью и устойчивостью и соответствуют Требования механической безопасности ст. 7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений N 384-ФЗ.

Здание соответствует требованиям пожарной безопасности ст. 8 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений N 384-ФЗ.

Жилой дом обеспечен средствами пожаротушения - порошковый огнетушитель. Территория приусадебного земельного участка, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями, своевременно очищается от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями не используются под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства зданий и сооружений.

Дороги, проезды и подъезды к зданию и водоисточнику, используемому для целей пожаротушения свободны для проезда пожарной техники, содержатся в исправном состоянии. <адрес>ов для пожарной техники составляет не менее 6 метров. Противопожарное расстояние от здания на территории приусадебного земельного участка до ближайшего лесного массива составляет более 200 метров.

Конструкция жилого дома обеспечивает:

1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

4) эвакуацию в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

6) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Соблюдены требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях: жилой дом соответствует ст. 10 Требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях - в здании не возникает вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

В здании обеспечены безопасные нормы для проживания людей:

1) обеспечено качество воздуха в жилых и иных помещениях здания, ограничено проникание в помещения пыли, влаги, вредных и неприятно пахнущих веществ из атмосферного воздуха; обеспечен воздухообмен, достаточный для своевременного удаления вредных веществ из воздуха помещений;

2) обеспечено качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

3) обеспечена инсоляция и солнцезащита помещений жилых зданий. Защита от избыточной инсоляции обеспечена соответствующей ориентацией здания по сторонам света, мерами планировочного и конструктивного характера, а также благоустройством территории;

4) обеспечено естественное и искусственное освещение помещений;

5) обеспечена защита от шума в помещениях (спальни изолированы от гостиной, жилой дом располагается вдали от источников шума — общественных заведений, аэропортов, автомагистралей);

6) микроклимат помещений соответствует ГОСТ 30494-2011;

7) обеспечено регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций, а именно: установлен водоотвод с наружных поверхностей ограждающих конструкций, обеспечена водонепроницаемость кровли, наружных стен, перекрытий, полов по грунту; исключено образования конденсата на внутренней поверхности ограждающих конструкций; ограничено накопление влаги внутри наружных ограждающих конструкций; исключены протечки и образования конденсата на поверхностях трубопроводов сетей холодного и горячего водоснабжения, водяного отопления, канализации;

8) источники вибрации в помещениях жилого дома отсутствуют.

9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилого дома соответствует нормам:

-вблизи жилого дома не имеется зон воздушных линий электропередач переменного тока промышленной частоты, передающих и принимающих радиотехнических объектов.

При обследовании здания расположенного: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, нарушений требований градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил не выявлено, за исключением нарушения требований п.7 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820), на основании которого разработан градостроительный регламент г.о. <адрес>, в части расстояния до заборов соседних участков. В данном случае необходимо отметить, что свод правил СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820), Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не входит в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из наличия прочно связанного с основанием фундамента, с которым неразрывно связаны все остальные части исследуемого здания, перемещение исследуемого здания без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно (Ст. 130 ГК РФ). Здание - индивидуальный жилой дом площадью 47.6 кв. м, количество этажей - 2, по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, расположено в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

является капитальным.

Здание - индивидуальный жилой дом, площадью 47.6 кв.м, количество этажей - 2, по адресу: <адрес>, r/о Истра, <адрес>, расположено в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

соответствует строительным и техническим нормам и правилам, за исключением нарушения требований п.7 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820), на основании которого разработан градостроительный регламент г.о. <адрес>, в части расстояния до заборов соседних участков. В данном случае необходимо отметить, что свод правил СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820), Приказом Росстандарта отДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не входит в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из вышеизложенного в исследовательской части настоящего заключения, препятствий к принятию исследуемого здания в эксплуатацию не имеется (л.д.97-115).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание то обстоятельство, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, в указанных экспертом координатах является объектом капитального строительства, здание соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, находится в исправном состоянии, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для дальнейшей эксплуатации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение жилое, наименование- индивидуальный жилой дом, площадью 47,6 кв.м, количество этажей-2, расположенное по адресу <адрес>, г/о Истра, <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координата Х, м

Координата Y, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>