Решение № 2-2047/2018 2-42/2019 2-42/2019(2-2047/2018;)~М-1365/2018 М-1365/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2047/2018

К делу № 2-42/2019 23RS0014-01-2018-002105-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 14 мая 2019 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Скресановой А.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков Горб Т.В. и ООО «Васюринский

мясоперерабатывающий комбинат» ФИО2,

представителя третьего лица – Управления Росреестра

по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Горб М. И., Горб Т. В. и ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» о снятии возражений и постановке на кадастровый учет земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Горб М.И., Горб Т.В. и ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» о снятии возражений и постановке на кадастровый учет земельных участков, и просит признать необоснованными возражения, направленные Горб М.И. и Горб Т.В. на «Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка», опубликованное в газете «Трибуна» № 35 (12130) от 31.08.2017 г.; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на выделенный в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, земельный участок площадью 26000 кв.м.; установить размер и местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного использования площадью 26000 кв.м., выделяемого в счет принадлежащей ФИО5 26000/54753270 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 54044727 кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Динской район, в 1-8 км. по направлению на северо-запад, северо-восток, юго-восток от ориентира ст. Пластуновская, в соответствии с проектом межевания подготовленным кадастровым инженером ФИО10 от 25.08.2017 г.

В обоснование указано, что истец воспользовался своим правом для выделения в натуре земельного участка размером 26000 кв.м. в счет своей доли из исходного земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратился к кадастровому инженеру, которым подготовлен проект межевания земельного участка. 31.08.2017 г. в газете «Трибуна» № 35 (12130) было опубликовано объявление «Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка» в размере 26000 кв.м., на которое в орган регистрации прав от собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № от Горб М.И. и Горб Т.В. поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 20.09.2017 г. Истец полагает, что указанные возражения собственников земельных долей на проект межевания являются необоснованными, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия, не указаны причины по которым они возражают против заявленного размера выделяемого участка.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчиков Горб Т.В. и ООО «Васюринский МПК» возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, пояснив, что истец производит выдел земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО10 в нарушение Постановления Главы администрации Динского района Краснодарского края от 17.10.1994 года №473-П «О выдаче свидетельства членам АО «Пластуновское», так как им выделяется земельный участок в счет принадлежащих долей в размере 2,6 га. чистой пашни. Таким образом, разница в 1500 кв.м. (0,15 га.) – полевые дороги, пастбища, сенокосы и другие угодья, фактически будет отнесена на ответчика и других участников общей долевой собственности, не заявивших о выделе, чем нарушатся их права. Также представила возражение на исковое заявление.

Ответчики Горб Т.В., Горб М.И. и ООО «Васюринский МПК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От Горб Т.В. в ходе рассмотрения дела поступило возражение относительно искового заявления, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником 26000/54753270 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 54753143 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в 1-8 км. по направлению на северо-запад, северо-восток, юго-восток от ориентира ст. Пластуновская, расположенного за пределами участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2013 г.

Право собственности на доли ФИО5 приобрела на основании решения Динского районного суда от 28.11.2012 г.

Ответчики Горб Т.В., Горб М.И. и ООО «Васюринский МПК» также являются собственниками доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли, ФИО5 обратилась к кадастровому инженеру ФИО10 для изготовления проекта межевания земельных участков, который 25.08.2017 г. изготовил проект межевания, где в счет долей ФИО5 образован земельный участок площадью 26000 кв.м.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 2-6 ст. 13 Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером. При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, что закреплено в п.п. 6, 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

В соответствии с п.п. 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

С целью согласования проектов межевания с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, кадастровым инженером ФИО10 была обеспечена возможность ознакомиться и согласовать проект, что предусмотрено ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Извещение о согласовании проекта межевания выделяемого в счет земельной доли земельного участка было опубликовано в газете «Трибуна» 31.08.2017 г. за № 35 (12130).

В установленный законом тридцатидневный срок – 20.09.2017 г. в адрес кадастрового инженера ФИО10 поступили возражения от Горб М.И., Горб Т.В. и директора ООО «Васюринский МПК» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, согласно которым местоположение участка истца определено таким образом, что для остальных участников общей долевой собственности при использовании земельного участка возникают в использовании, поскольку из схемы к проекту межевания земельных участков местоположение участка определено таким образом, что повлечет в дальнейшем вкрапливание, изломанность и неудобства в использовании оставшегося земельного участка. Также, ООО «Васюринский МПК» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №

Также, директор ООО «Васюринский МПК» направил указанные возражения в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Возражения ООО «Васюринский МПК» филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю приняты и учтены при осуществлении государственного кадастрового учета, что подтверждается соответствующим ответом, направленным в адрес директора ООО «Васюринский МПК» 29.09.2017 г.

В возражениях ответчики указали, что выдел земельного участка, произведенный истцом в счет принадлежащей ей доли, согласно проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, ущемляет права ответчиков, повлечет изломанность, неудобство в использовании оставшимся земельным участком. Согласно представленного кадастровым инженером ФИО10 проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение выделяемого участка определено таким образом, что для остальных участников общей долевой собственности при использовании исходного земельного участка с кадастровым номером № возникает изломанность, неудобства в использовании, так как выделяемый земельный участок представляет собой земельный участок, расположенный вдоль реки таким образом, что для остальных участников общей долевой собственности при использовании исходного земельного участка с кадастровым номером № отсутствует выход к реке общего пользования, по сути закрывает ее и не дает возможности другим желающим в будущем выделиться в этом кадастровом квадрате.

В соответствии со ст. 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», при образовании нового земельного участка должны соблюдаться следующие требования земельного законодательства Российской Федерации: недопущение создания недостатков в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, дальноземелье, изломанность и неудобства в использовании); соблюдение условий выхода на дороги общего пользования для образуемых новых и существующих земельных участков.

Местоположение границ выделяемого земельного участка, указанного в проекте межевания исходного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного кадастровым инженером ФИО10, определены в нарушении ст. 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Выделение истцом указанного земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером № затрагивает права и законные интересы остальных участников общей долевой собственности, прежде всего, в части размеров земельных участков, выделяемых в счет земельных долей и их границ.

Фактическая площадь исходного земельного участка с кадастровым номером №, меньше площади, указанной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в связи с тем, что в состав исходного земельного участка кроме пашни, входят полевые дороги, пастбища, сенокосы и другие угодья.

В связи с тем, что фактическая площадь исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в 1-8 км по направлению на северо-запад, северо-восток, юго-восток от ориентира ст. Пластуновская, меньше, то, в результате выдела истец получит земельный участок большей площади, что нарушает права ответчиков и других участников общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Согласно постановления Главы администрации Динского района Краснодарского края от 17.10.1994 года №473-П «О выдаче свидетельства членам АО «Пластуновское» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района членам акционерного общества «Пластуновское» были выданы свидетельства на право обще-долевой собственности на земельную долю (пай) без выдела в натуре, с нормой сельхозугодий 2,60 га., в том числе пашни 2,45 га.

Истец производит выдел земельного участка согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 в нарушение Постановления Главы администрации Динского района Краснодарского края от 17.10.1994 года №473-П «О выдаче свидетельства членам АО «Пластуновское», так как ею производится выдел земельного участка в счет принадлежащей ей доли в размере 26000 кв.м. (2,6 га.) чистой пашни. Таким образом, разница 0,15 га. - это полевые дороги, пастбища, сенокосы и другие угодья, будет отнесена на других участников общей долевой собственности, не заявивших о выделе.

Согласно п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, подача возражений на предложенный одним из участников долевой собственности на земельный участок вариант его раздела – это право других участников общей долевой собственности.

Порядок оформления возражений установлен п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», причем в данном законе не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным. Пунктом 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определен способ защиты нарушенного права выделяющегося участника долевой собственности земельного участка сельхозназчения, который не предусматривает обращения участника долевой собственности в суд с требованием о выделе принадлежащей ему доли в праве долевой собственности на земельный участок. Также Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ не предусматривает обращения участника долевой собственности с самостоятельным требованием о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка. Следовательно, доводы истца о несогласии с поданными возражениями могут быть учтены только в рамках рассмотрения спора о размере и местоположении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом с соблюдением при её возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

28.11.2005 г. между ООО «Васюринский МПК» и собственниками земельных долей заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54753270 кв.м. с множественностью лиц на стороне арендодателя, заключенный сроком на 15 лет. Указанный договор был заключен на основании решения собственников земельных долей в праве общей долевой собственности. Данные обстоятельства подтверждаются договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателя № 1 от 28.11.2005 г. и копией протокола № 1 общего собрания собственников земельных долей от 26.11.2004 г.

28.09.2017 года Управлением Росреестра по Краснодарскому краю было зарегистрировано прекращение обременения земельного участка с кадастровым номером № договором аренды №1 от 28.11.2005г. и погашена запись о регистрации, в связи с вступившим в законную силу решением Динского районного суда Краснодарского края от 13.10.2014 г., апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.08.2017 г. о расторжении договора аренды № 1 от 28.11.2005 г.

Определением Верховного Суда РФ от 20.03.2018г. апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.08.2017г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 29.05.2018г. апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда решение Динского районного суда от 13.10.2014 года отменено, в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды № 1 от 28.11.2005 г. отказано.

На основании определения Динского районного суда от 03.07.2018 г. восстановлена регистрационная запись о государственной регистрации договора аренды №1 от 28.11.2005 года на земельный участок с КН №. В настоящее время договор аренды земельного участка с КН № со множественностью лиц на стороне арендодателя № 1 от 28.11.2005 г. является действующим до 28.11.2020 года.

Истец ФИО5 на собрании собственников 26.11.2004 года не присутствовала, так как её право собственности на земельную долю земельного участка с КН № возникло на основании решения Динского районного суда Краснодарского края от 28.11.2012 г. в результате государственной регистрации перехода права общей долевой собственности от ФИО4, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.05.2013 г. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.03.2019 г. №.

Положениями ст. 617 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В протоколе № 1 общего собрания собственников земельных долей от 26 ноября 2004 г. в строке под номером 1325 значится ФИО4 и ее собственноручная подпись, свидетельствующая о голосовании «за» заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

По смыслу указанной нормы следует, что право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного в аренду, определена на срок аренды.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ, изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Аналогичная правовая позиция изложена п. 1 письма от 13.03.2013 г. № ОГ-Д23-1210 Министерства экономического развития РФ.

Истец за согласием на выдел к арендатору не обращалась и в данном случае выдел земельной доли из арендованного земельного участка нарушает права и законные интересы арендатора ООО «Васюринское МПК», который как арендатор не давал своего согласия истцу на выдел земельного участка в счет принадлежащей доли из исходного земельного участка с кадастровым номером №, а истец, принявший условия договора аренды, начал процедуру выдела земельного участка задолго до окончания срока действия договора аренды.

Таким образом, формирование выделяемого земельного участка истцом произведено в период действия договора аренды № 1 от 28.11.2005 г. со множественностью лиц на стороне арендодателя при отсутствии законных оснований, следовательно осуществлено с нарушением действующего законодательства и условий договора аренды, что указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца. Указанная правовая позиция также отражена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 г., а также в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.03.2019 г. по делу № 33-1620/2019.

На основании изложенного, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Горб М. И., Горб Т. В. и ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» о снятии возражений и постановке на кадастровый учет земельных участков, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий