Решение № 2-1380/2018 2-1380/2018 ~ М-866/2018 М-866/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1380/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 22 мая 2018 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к Администрации г/о Домодедово о признании права собственности, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г/о <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой площадью 13,0 кв.м., сооружение под лит. «э» электролиния, по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, возведенных на земельном участке общей площадью 507 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0020404:500.

В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежало 0,18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, которые перешли ему по наследству от матери и бабушки (по 0,09 долей), 27.10.2005г. указанный жилой дом был полностью уничтожен пожаром. Также указал, что для производства восстановительных работ он произвел оформление земельного участка в пользование с установлением его границ общей площадью 507 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0020404:500 и возвел на нем спорный жилой дом. По факту обращения к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему было отказано 06.12.2017г., что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 (доверенность от 02.02.2018г. - л.д.37-38) исковые требования поддержал, считал их подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснил, что строительство жилого дома осуществлялось в порядке реализации права на восстановление прежнего жилого дома в порядке ст.209 ГК РФ, на выделенном в пользование истцу земельном участке, который в установленном законом порядке сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с определением внешних границ. Также указал, что спорный жилой дом соответствуют строительным нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста ООО «Эксперт-Сервис».

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> - ФИО3 исковые требования не признал, указал на тот факт, что строительство было осуществлено без разрешительной документации, а также, что в досудебном порядке истцом вместе с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию представлен не весь перечень необходимых документов.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил, дело рассмотрено с участием его представителя по доверенности ФИО2

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных ФИО6 исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению, и исходит из следующего.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО6 на основании решения Домодедовского городского суда от 24.02.2016г. по делу № (л.д.10-22) был выделен в пользование земельный участок в двух контурах, общей площадью 507 кв.м., постановлением Администрации г/о Домодедово от 05.10.2016г. № была утверждена схема расположения земельного участка, присвоена категория земель - земли населенных пунктов и вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.23-24), Постановлением Администрации г/о Домодедово от 10.02.2017г. указанному земельному участку был присвоен адрес (л.д.25), внешние границы земельного участка определены, сведения о них внесены в ГКН (выписка из ЕГРН - л.д.65-68).

Также судом установлено, что ФИО6 имел право на 0,18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, мкр.Востряково, <адрес> по завещанию от бабушки ФИО4, умершей 11.11.1990г. и по закону после смерти матери ФИО5, умершей 19.10.2000г. (свидетельство о праве на наследство по завещанию - л.д.8, постановление л.д.-9, решение суда - л.д.10-22). В последствие указанный жилой дом был полностью ликвидирован пожаром в 2005 году.

Истец, на выделенном ему в пользование земельном участке, общей площадью 507 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0020404:500, произвел строительство спорного жилого дома общей площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой площадью 13,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ по состоянию на 22.11.2017г., в порядке восстановления разрушенной пожаром части жилого дома, соответствующей 0,18 долям в праве, находящейся у него в фактическом пользовании (л.д.27-35).

Оценивая возражения представителя Администрации г/о Домодедово, суд не находит их состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст.41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что строительство ФИО6 спорного жилого дома произведено на земельном участке, выделенном ему в пользование в соответствии с решением Домодедовского городского суда от 24.02.2016г., разрешенное использование и категория земельного участка позволяют возводить на нем жилое строение.

Также судом установлено, что в досудебном порядке ФИО6 обращался в Администрацию г/о Домодедово с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако ему было отказано, что подтверждается письменным ответом Администрации г/о Домодедово от 06.12.2017г. №М№9705161 (л.д.36).

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Эксперт-Сервис» №/Э, в соответствии с выводами которого жилой дом лит.А, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.Домодедово, <адрес>, мкр.Востряково, <адрес>, уч.11а закончен строительством, пригоден к эксплуатации, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные противопожарные нормы и требования СНиП, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд находит данное заключение научно обоснованным, согласующимся с материалами дела, поэтому кладет его в основу решения суда. Оснований не доверять выводам специалиста ООО «Эксперт-Сервис» ФИО8, сомневаться в ее квалификации у суда не имеется. Ходатайств о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы специалиста, суду не представлено, ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы от сторон не поступало.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Требований о возмещении судебных расходов сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на жилой дом общей площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой площадью 13,0 кв.м., сооружение под лит. «э» электролиния, по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, возведенных на земельном участке общей площадью 507 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0020404:500.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев