Решение № 2-188/2019 2-188/2019(2-2242/2018;)~М-2196/2018 2-2242/2018 М-2196/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-188/2019

Дело №2-188/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Администрации Чистопольского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на приусадебный земельный участок, а также на земельную долю (пай) в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 06.12.2003 г., в порядке наследования по закону. Определением суда от 26.12.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Чистопольского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. Исковые требования мотивированы тем, что истец является наследником по закону после смерти матери ФИО2, которой решением Белинского сельского совета Ленинского района Республики Крым от 10.09.1997 г. был передан в частную собственность приусадебный земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью 0,24 га, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО2 не получала. Кроме того, на основании Сертификата серии КМ № 0015519 ФИО2 принадлежало право на земельную долю (пай) размером 7,9 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Чистопольского сельского совета Ленинского района, однако оригинал сертификата утерян. После смерти ФИО5 истец наследство приняла, обратилась к нотариусу, было открыто наследственное дело, однако указанные выше обстоятельства препятствуют оформлению прав истца на наследственное имущество. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, представитель истца ФИО4 подала заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д.53).

Ответчики – Администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и Администрации Чистопольского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, возражений не представили (л.д.44,60).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ленинского р-на Республики Крым, является дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-7).

Решением Белинского сельского совета Ленинского района Республики Крым от 10.09.1997 г. ФИО5 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,24 га, однако Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО2 не получала (л.д.8).

Данный земельный участок площадью 2400 кв.м. поставлен на кадастровый учет, кадастровый № (л.д.54).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона № 6-ФКЗ Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в её составе новых субъектов, а именно с 18.03.2014 г.

Суд, применяя положения законодательства, действующего до 18.03.2014 г., не может не учитывать, что право собственности, возникшее до вступления в силу Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», приобретается в порядке, который существовал на время его возникновения, а не возникает в связи с осуществлением государственной регистрации права собственности на него в порядке, предусмотренном этим законом, которая является лишь официальным признанием государством такого права, а не основанием его возникновения.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО2 на земельный участок, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО2 являлась собственником указанного земельного участка, хотя и не получила Государственный акт.

Таким образом, с учетом наличия в деле решения органа местного самоуправления о передаче наследодателю спорного земельного участка, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, ФИО2 на основании Сертификата серии КМ № 0015519, принадлежало право на земельную долю (пай) размером 7,9 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Чистопольского сельского совета Ленинского района (л.д.9,18,33-37).

Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины № 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Оригинал сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ № 0015519, был утерян.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО2, умершей 06.12.2003 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

Статья 529 ГК УССР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

После смерти ФИО2, умершей 06.12.2003 г., наследником по закону является ФИО3, которая наследство приняла, обратилась к нотариусу, было открыто наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство на указанные в иске объекты не было выдано ввиду отсутствия оригиналов правоустанавливающих документов. Брат истца ФИО1 наследство после смерти матери не принимал, умер 09.08.2009 г. (л.д.10,38-43).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на приусадебный земельный участок площадью 2400 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 06.12.2003 г.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право на земельную долю (пай) размером 7,9 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Чистопольского сельского совета Ленинского района, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 06.12.2003 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 07.02.2019 г.

Судья А. Я. Цветков