Решение № 2-1065/2017 2-1065/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1065/2017

Дело № 2-1065/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Степановой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <Адрес>. В обоснование иска указал, что на основании Постановления главы Администрации Муниципального образования Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер были сформированы границы земельного участка по адресу: примерно в 1600 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <Адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

На основании постановления от Дата Номер земельному участку со сформированными границами на основании постановления администрации муниципального образования Чернореченского сельсовета Искитимского района НСО от Дата Номер «О формировании земельного участка» был присвоен адрес: <Адрес>.

На данном земельном участке истцом был возведен объект недвижимости, жилой дом, общей площадью 71,0 кв.м. Разрешение на строительство истцом получено не было, поэтому он не может получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В связи с тем, что отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (жилого дома), у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Согласно техническому заключению от Дата при строительстве соблюдены строительные требования, предъявляемые СП 44.13330.2011. Здание не противоречит санитарно-эпидеологическим требованиям Законодательства РФ. Здание соответствует требованиям статьи 69 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствие собственникам соседних строений и других третьих лиц в пользовании принадлежащим им имуществом. Здание не создает препятствий в пользовании собственникам соседних строений, а также третьим лицам; не нарушает, каким бы то ни было образом права и интересы третьих лиц.

Техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования обеспечивает эксплуатацию здания длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов, согласно Номер.

Дефекты и повреждения, влияющие на нормальную работу несущих конструкций, при визуальном освидетельствовании не выявлены, проведения детального обследования не требуется.

Жилым домом истец пользуется с Дата, то есть более 15 лет, иных лиц претендующих на жилой дом нет. В соответствии со статьей 234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. Поэтому он считает, что у него возникло право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> в силу приобретательной давности.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В сложившейся ситуации кроме как в судебном порядке истец не может признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>.

Без признания права собственности истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Истица в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, просила признать право собственности на самовольную постройку на основании ст. 222 ГК РФ, нарушения градостроительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил не установлено.

Представитель ответчика – администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области ФИО3, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 ч. 4 Конституции РФ право наследования гарантируется.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы Администрации Муниципального образования Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер были сформированы границы земельного участка по адресу: примерно в 1600 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <Адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

На основании постановления от Дата Номер земельному участку со сформированными границами на основании постановления администрации муниципального образования Чернореченского сельсовета Искитимского района НСО от Дата Номер «О формировании земельного участка» был присвоен адрес: <Адрес>.

На данном земельном участке истицей был возведен объект недвижимости, жилой дом, общей площадью 71,0 кв.м. Разрешение на строительство истицей получено не было, поэтому она не может получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению от Дата при строительстве соблюдены строительные требования, предъявляемые СП 44.13330.2011. Здание не противоречит санитарно-эпидеологическим требованиям Законодательства РФ. Здание соответствует требованиям статьи 69 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствие собственникам соседних строений и других третьих лиц в пользовании принадлежащим им имуществом. Здание не создает препятствий в пользовании собственникам соседних строений, а также третьим лицам; не нарушает, каким бы то ни было образом права и интересы третьих лиц.

Техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования обеспечивает эксплуатацию здания длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов, согласно Номер. Дефекты и повреждения, влияющие на нормальную работу несущих конструкций, при визуальном освидетельствовании не выявлены, проведения детального обследования не требуется.

Признание права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес> имеет для истицы юридическое значение, поскольку иначе, чем в судебном порядке, она не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области право собственности на реконструированный жилой дом

Таким образом совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Признание права собственности в данном случае на основании ст. 234 ГК РФ на основании приобретательной давности невозможно, поскольку согласно изложенному в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014). приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 71,0 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Тупикина.