Решение № 2-1-279/2019 2-279/2019 2-9586/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1-279/2019

Дело № 2-1-279/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ермиковой Т.В.

при секретаре Фомичевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО10 к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Городской Управе города Калуги. В обоснование заявленных требований истец указал, что является инвалидом второй группы, страдает тяжелой формой психического расстройства, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке, имеет право на дополнительную площадь. ФИО1 просил обязать ответчика предоставить ему по договору социального найма в границах города Калуги благоустроенную пригодную для постоянного проживания квартиру, общей площадью не менее 28 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Городской Управы города Калуги и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по доверенностям ФИО3 возражала против удовлетворения иска, полагая его необоснованным.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <...>, и принадлежащей на праве собственности его супруге ФИО4 В данной квартире ФИО1 проживает совместно с супругой – ФИО4 и сыном ФИО5, что подтверждается выпиской из домой книги и выпиской из ЕГРН. Истец не имеет в собственности какое-либо жилое помещение.

Семья ФИО1 составом семьи из трех человек в 1998 году признана нуждающейся в жилом помещении, с 07 сентября 1998 года состоит на учете в общем списке очередников.

Истец является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ № 5207957 от 20 января 2010 года.

Согласно справке ГБУЗ Калужской области «Калужская областная психиатрическая больница им. А.Е.Лифшица» от 03 ноября 2017 года ФИО1 страдает тяжелой формой психического расстройства, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года, имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с пунктом 2 утвержденного Постановлением Правительства РФ № 817 от 21 декабря 2004 года Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

23 ноября 2017 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги ФИО1 составом семьи из одного человека включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, под номером 382.

Постановлением Городской Управы города Калуги № 201-пи от 18 января 2018 года ФИО1 и члены его семьи – супруга ФИО4 и сын ФИО5 признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно информации, представленной Министерством труда и социальной защиты Калужской области, ФИО1 как инвалид второй группы, нуждающийся в улучшении жилищных условий и вставший на учет до 01 января 2005 года, в соответствии с федеральным и областным законодательством включен в областной сводный список инвалидов и ветеранов боевых действий на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета согласно дате постановки на учет от 07 сентября 1998 года; 15 марта 2018 года ФИО1 было оформлено свидетельство о праве на получение социальной выплаты на сумму 712,602 тыс. рублей; на данный момент срок действия свидетельства истек; свидетельство будет оформлено ФИО1 повторно в случае обращения по данному вопросу.

Согласно пояснениям истца и его представителя в судебном заседании ФИО1 не обращался в Министерство труда и социальной защиты Калужской области повторно по вопросу получения свидетельства.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне. Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень был утвержден Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и действовал до 01 января 2018 года, то есть на момент возникновения спорных правоотношений.

На момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у ФИО1 заболевание входило в вышеназванный перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в ноябре 2017 года.

Действующее законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Согласно части 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 года № 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Постановлением Городской Думы МО «Город Калуга» № 116 от 13 июля 2005 года установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании "Город Калуга" в размере четырнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в силу вышеприведенных норм права суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 по договору социального найма в черте города Калуги благоустроенное жилое помещение по установленной норме предоставления общей площади с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова ФИО11 удовлетворить.

Обязать Городскую Управу города Калуги предоставить Попову ФИО12 по договору социального найма в черте города Калуги благоустроенное жилое помещение по установленной норме предоставления общей площади с учетом права на дополнительную жилую площадь.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Копия верна: судья