Апелляционное определение № 33-3928/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья Великанова А.А. Дело № 33-3928/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новосибирск 09 апреля 2026 года

Судья апелляционной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда ФИО1, рассмотрев дело по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13 января 2026 года о возвращении искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил:

признать незаконными действия ответчиков по направлению сведений, повлекших внесение данных об истце в базу данных «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента» Федерального закона «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ;

обязать ответчиков направить в Банк России сведения, необходимые для исключения истца из указанной базы данных Федерального закона «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ;

взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10.12.2025 исковое заявление оставлено без движения, установлен срок устранения недостатков до 26.12.2025.

Определением судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13.01.2026 исковое заявление возращено заявителю.

С указанным определением не согласился ФИО2, в частной жалобе просит определение отменить, направить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к своему производству.

В обоснование частной жалобы указано, что определение об оставлении искового заявления без движения ФИО2 не получал, о его вынесении не знал, в связи с чем не имел возможности устранить указанные недостатки.

Апеллянт также полагает необоснованными требования судьи о предоставлении банковских выписок, о необходимости указания порядка взыскании морального вреда на стадии принятия иска.

Кроме того, апеллянт указывает, что, вопреки выводам судьи, к исковому заявлению были приложены доказательства, направления его копии с приложением лицам, участвующим в деле.

В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемое определение судьи, как и взаимосвязанное с ним определение судьи об оставлении иска без движения, подлежат отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18, ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно статье 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 3 статьи 4 ГПК РФ установлено, что суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В силу ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2 статьи 136 ГПК РФ).

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходила из того, что поданное ФИО2 исковое заявление не соответствует требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, поскольку истцом не приложено к иску уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, документов, подтверждающих движение денежных средств истца по счетам ответчиков, надлежаще заверенных (выписок по счетам истца в указанных банках), документов, подтверждающих, что истец внесен в указанную базу и до настоящего времени в отношении него действуют указанные ограничения; не указан порядок взыскания (долевой, согласно степени вины каждого из ответчиков, либо солидарный, при наличии совместных обязательств) с ответчиков указанной компенсации.

Возвращая заявителю исковое заявление и приложенные к нему документы в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, судья пришла к выводу о том, что ФИО2 не устранил в установленный срок недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Судья апелляционной инстанции с этим выводом согласиться не может.

Из искового материала усматривается, что в подтверждение направления ответчикам, третьему лицу копий исковых заявлений с приложением ФИО2 приложены копии кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ об уплате 245 руб. за пересылку заказных писем в адрес АО «ОТП Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Банк ПСБ», Центральный Банк РФ (т. 1 л.д. 38).

Дата направления указанных писем соответствует дате составления искового заявления ФИО2 (т. 1 л.д. 2).

Соответственно, учитывая, что факт направления истцом ответчикам, третьим лицам копий исковых заявлений подтвержден материалами, при этом добросовестность участников процесса предполагается, то оснований не доверять заявителю о направлении лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов не имеется, в связи с чем, причин для оставления искового заявления без движения по данному основанию у судьи отсутствовали.

Кроме того, согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 N 1626-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации", в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 ГПК РФ).

Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

В статье 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).

Статьей 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

В нарушение перечисленных выше положений, при вынесении оспариваемого определения о возврате искового заявления в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в связи с не устранением недостатков в части предоставления дополнительных документов, уточнения порядка взыскания компенсации морального вреда, послуживших основанием для его оставления без движения, судьей не принято во внимание, что истец вправе уточнить свои требования и обосновать их в ходе рассмотрения спора, и это возможно не только при подаче иска, но и на иных стадиях, в том числе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела по существу (ст. ст. 148, 149, 150 ГПК РФ).

Таким образом, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что по изложенным судьей причинам оснований для оставления искового заявления без движения, а в последующем и для его возврата не имелось, содержание настоящего искового заявления и представленные истцом документы позволяли судье решить вопрос о возбуждении гражданского дела в порядке ст. 133 ГПК РФ, после чего произвести необходимые действия в рамках подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом требований ст. 148 ГПК РФ.

Иных оснований для оставления искового заявления без движения судьей не приведено.

В связи с чем ограничение права заявителя на обращение в суд по формальным основаниям нарушает его права на равный и свободный доступ к правосудию и защиту нарушенных прав, что является существенным нарушением и может быть исправлены только посредством отмены определений судьи.

Таким образом, обжалуемое определение, как и взаимосвязанное с ним определение судьи об оставлении иска без движения, не может быть признано законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене, а материал по исковому заявлению - направлению в Тогучинский районный суд Новосибирской области для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 10 декабря 2025 года, определение судьи Тогучинского районного суда Новосибирской области от 13 января 2026 года отменить.

Направить материал по иску ФИО2 к АО «ОТП Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Банк ПСБ» о защите прав потребителей в Тогучинский районный суд Новосибирской области для решения вопроса о принятия искового заявления к производству суда.

Частную жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Новосибирского областного суда ФИО1