Постановление № 5-13/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 5-13/2025

Дело № 5-13/2025 (10718000-991/2023)

УИД 04RS0014-01-2025-000004-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кяхта 05 февраля 2025 г.

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Логистический и информационный-правовой центр», <данные изъяты>, ОГРН <***>, <данные изъяты>, в совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Логистический и информационный - правовой центр» (далее ООО «УК ЛИПЦ») по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «УК ЛИПЦ» не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала, дала суду показания аналогичные изложенному в протоколе об АП. К доводам представителя ООО «УК ЛИПЦ», просила отнестись критически, поскольку ст. 84 ТК ЕАЭС именно на декларанта ООО «УК ЛИПЦ» возложена ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. Кроме того, показала, что она неоднократно направляла запросы в ООО «УК ЛИПЦ» и ООО «Актив-О» о принадлежности незадекларированного товара, однако от представителей юридических лиц информации о принадлежности товара так и не поступила. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, в связи с наличием в действиях ООО «УК ЛИПЦ» отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения аналогичного административного правонарушения.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства ведущий инспектор отдела таможенного досмотра МАПП Кяхта Бурятской таможни ФИО7 суду показал, что он проводил таможенный досмотр товара. Был составлен акт таможенного досмотра, к таможенному досмотру было предъявлено 25 грузовых мест в деревянных ящиках и поддонах. Весь товар был обмотан полиэтиленовой пленкой, целостность грузовых мест не была нарушена, товар находился в поддонах и коробках. При проведении таможенного досмотра весь товар был разложен по наименованиям, в ходе досмотра был установлен товар, не заявленный в таможенной декларации. Товар был однородный, это были автомобильные запчасти. Незадекларированный товар находился в одной упаковке с задекларированным товаром, в различных поддонах и коробках. Представил фототаблицы таможенного досмотра.

Аналогичные показания дал ведущий инспектор отдела таможенного досмотра МАПП Кяхта Бурятской таможни ФИО4

В судебном заседании генеральный директор ООО «Актив-О» Лханаажав Оюнчимэг суду показала, что она является отправителем и продавцом товара, указанного в таможенных декларациях, покупателем является «Онлимитед Партс ХХК». ООО занимается экспортной торговлей с Монголией. Задекларированный и незадекларированный товар принадлежит ООО «Актив-О», автозапчасти были приобретены в <адрес> и <адрес>. Весь товар поступил уже упакованный, она не смогла убрать из упаковки товар, который был уже ранее указан в таможенной декларации. Не возражала против конфискации товара в доход государства.

Выслушав должностных лиц МАПП Бурятской таможни, генерального директора ООО «Актив-О» Лханаажав Оюнчимэг, исследовав материалы, а также доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЛИПЦ» подало в Дальневосточный таможенный пост Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой не задекларированы следующие товары: 1) двигатель внутреннего сгорания в количестве 1 шт., 2) топливный насос высокого давления «33-10», в количестве 4 шт; 3) цилиндро-поршневая группа (комплект) для двигателей ЗМЗ 402, 24, 53, 58, 627, УМЗ-417, в количестве 30 к-тов., 4) компрессор автомобильный «130-3509009», в количестве 13 шт., 5) тормозная камера с пружинным энергоаккумулятором, новая, в количестве 10 шт.; 6) тормозная камера «ИП20/20 661-3519100», новая, в количестве 2 шт., 7) тормозной барабан «СМ 4310-3501070», новый, в количестве 2 шт.; 8) стекло лобовое «LAMINATED 51932055 4312-010206», в количестве 1 шт., 9) ободная лента в количестве 3 шт., 10) лампа накаливания двухнитевая «12v50+21cd Ш-92», в количестве 400 шт., 11) клапан газораспределения «KREMLIN», в количестве 80 шт, 12) насос водяной «СМ236-1307010-АЗ», новый, в количестве 2 шт., 13) головка блока цилиндров «АК6М2, 421 100301», новая, в количестве 2 шт., 14) генератор автомобильный «Г273В1Б 28В4-45А», новый, в количестве 6 шт., 15) набор прокладок для мелкого и капитального ремонта двигателя Д-65, Д-80, новый, в количестве 40 к-тов., 16) прокладки карбюратора К-151 верхние, новые, в количестве 700 шт., 17) карбюратор автомобильный «К135-1107010, 1303021», в количестве 9 шт., 18) поршневая группа (комплект) «410.1000105-150», в количестве 2 к-та. 19) поршневая группа (комплект) «40904.1004018» в количестве 5 к-тов., 20)поршневой комплект для двигателей ЗМЗЛ/МЗ «421.1004018», новый, в количестве 20 к-тов., 21) щетки стеклоочистителя «Standard» в количестве 119 к-тов., 22) гильзы к цилиндрам блока двигателя, в количестве 40 шт., 23) гильзы к цилиндрам блока двигателя, в количестве 16 шт., 24) поршневые кольца «DROUZHBA», в количестве 20 к-тов.; 25) комплект поршневых колец «PRIMA», в количестве 20 к-тов., 26) комплект поршневых колец «PRIMA», в количестве 70 к-тов., 27) комплект поршневых колец для двигателей в количестве 12 к-тов., 28) ремкомплект бензонасоса ГАЗ УАЗ ЗИЛ, новый, в количестве 100 к-тов. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, составляет 2 152 956,16 рублей. Данное нарушение было установлено в результате таможенного досмотра, товар не указанный в декларации № перемещался в Монголию.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Из пунктов 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом.

Таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (статья 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п. 1 ст. 401 названного Кодекса таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

На основании п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных этим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с названным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что ООО «УК ЛИПЦ» имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, однако данным лицом не были принятые все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «УК ЛИПЦ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, обстоятельств дела в совокупности, судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ООО «УК ЛИПЦ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Действия ООО «УК ЛИПЦ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Относимых и допустимых доказательств своей невиновности ООО «УК ЛИПЦ» суду не представлено.

К доводам ООО «УК ЛИПЦ» о том, что общество не имело возможности задекларировать данные товары, так как декларанту ООО «Актив-О» не принадлежали данные товары, суд относится критически, данные доводы опровергаются показаниями генерального директора ООО «Актив-О» ФИО6, суд расценивает их как способ защиты от неблагоприятных последствий, связанный с привлечением к административной ответственности.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Отягчающим обстоятельством суд признает неоднократное повторное совершение аналогичного правонарушения. Обстоятельств исключающих производство по делу, административную ответственность, судом не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием смягчающих обстоятельств, наличием отягчающего административную ответственность обстоятельства, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, учитывая, что общество является профессиональным участником таможенных правоотношений, судья назначает ООО «УК ЛИПЦ» административное наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Предметы административного правонарушения подлежат обращению в федеральную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Логистический и информационный-правовой центр», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Предметы административного правонарушения: двигатель внутреннего сгорания «6606*20272*87»; топливный насос высокого давления «33-10», новый, для установки на дизельные двигатели КАМАЗ, в количестве 4 шт.; цилиндро-поршневая группа (комплект) для двигателей ЗМЗ 402, 24, 53, 58, 627, УМЗ-417, новая, упакована в картонную коробку с нанесенной маркировкой, состоит из 4-х цилиндров, 4-х пальцев, 4-х поршней с установленными кольцами, 1 медное кольцо, в количестве 30 комплектов; компрессор автомобильный «130-3509009» в количестве 13 шт.; тормозная камера с пружинным энергоаккумулятором, новая, в количестве 10 шт.; тормозная камера «ИП20/20 661-3519100», новая, в количестве 2 шт.; тормозной барабан «СМ 4310-3501070», новый, в количестве 2 шт.; стекло лобовое «LAMINATED 51932055 4312-010206», новое, для автомобилей КАМАЗ 6520 Евро, в количестве 1 шт.; ободная лента (флиппер «»205-508), новая, в количестве 3 шт.; лампа накаливания двухнитевая «12v50+21cd 111-92», в количестве 400 шт.; клапан газораспределения «KREMLIN», высота 143мм, <адрес>мм, дПмм, в количестве 80 шт.; насос водяной «СМ236-1307010-АЗ», новый, в количестве 2 шт.; головка блока цилиндров «АК6М2, 421 100301», новая, в количестве 2 шт.; генератор автомобильный «Е273В1Б 28В4-45А», новый, в количестве 6 шт.; набор прокладок для мелкого и капитального ремонта двигателя Д-65, Д-80, в количестве 40 комплектов; прокладки карбюратора К-151 верхние, новые, в количестве 700 шт.; карбюратор автомобильный «К135-1107010, 1303021», новый, в количестве 9 шт.; поршневая группа (комплект) «410.1000105-150», применяется на автомобилях ГАЗ, УАЗ, автобусах ПАЗ, новая, в количестве 2 комплектов; поршневая группа (комплект) «40904.1004018» для двигателей ЗМЗ-40904, ЗМЗ-40905, 40906, в количестве 5 комплектов; поршневой комплект для двигателей ЗМЗ/УМЗ «421.1004018», новый, в количестве 20 комплектов; щетки стеклоочистителя «Standard» 510mm, КАМАЗ, ЗИЛ (БЫЧОК), КРАЗ, в количестве 119 комплектов; гильзы к цилиндрам блока двигателя, Dвнутр 93мм, Н 170мм, новые, в количестве 40 шт.; гильзы к цилиндрам блока двигателя, Dвнутр 101мм, Н 189мм, новые, в количестве 16 шт.; поршневые кольца «DROUZHBA», арт №, новые, в количестве 20 комплектов; комплект поршневых колец «PR1MA», сер.№ К4-3010-000, новые, в количестве 20 комплектов; комплект поршневых колец «PRIMA», сер.№ К4-2035-000, новые, в количестве 70 комплектов; комплект поршневых колец для двигателей ЗМЗ 409/405, №, новые, в количестве 12 комплектов; ремкомплект бензонасоса ГАЗ УАЗ ЗИЛ, новый, в количестве 100 комплектов – конфисковать и обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья И.В. Плотникова