Решение № 12-57/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-57/2020

дело №12-57/20


РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года г.Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 20000 рублей. Считает привлечение к административной ответственности неправомерным, так как он является ненадлежащим лицом в отношении которого был составлен протокол. ФИО1 надлежащим образом не был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить. ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного материала извещен не был, административный материал рассмотрен без его участия.

Судья, выслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2.Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при эксплуатации зданий, сооружений КФХ «ФИО2» в <адрес> Республики Татарстан, ул.50 лет СССР, с<адрес>, в нарушение требований статьи 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах», выразившимся в невыполнении условий лицензионных соглашений, не представлены в срок данные мониторинга подземных вод, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <адрес> Республики Татарстан, ул.50 лет СССР, с<адрес>, в нарушение требований статьи 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О недрах» выразившимся в невыполнении условий лицензионных соглашений, не представлены в срок данные мониторинга подземных вод, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие заявителя ФИО1, что повлекло существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение права на защиту прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку доказательств, подтверждающих факт направления ФИО1 и получения им извещения о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене и возращению на новое рассмотрение, так как административный материал рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без извещения о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и направить на новое рассмотрение в Приикское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд РТ.

Судья: Кашапов С.Р.

.

.