Решение № 12-488/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-488/2019

Дело № 12-488/2019


РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 24.09.2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу на данное постановление, просил суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе заявитель указал, что данное постановление считает не законным и не обоснованным. В обосновании доводов жалобы указал следующее, 22.02.2019г. в ООО «КСМ «Бетон Дон» был принят на работу гражданин Российской Федерации ФИО5. При приеме на работу указанным гражданином был предоставлен паспорт гражданина РФ, свидетельство ИНН и СНИЛС. В СНИЛС, оформленном ПФР, отсутствовало отчество гражданина. Вместе с тем, в паспорте гражданина РФ, свидетельстве ИНН и трудовом договоре отчество указано, соответственно, и в отчетах по форме СЗВ-М оно также указано. Таким образом, как указывает заявитель, сведения, содержащиеся в отчете, являлись верными. Отчетность за апрель 2019г. по форме СЗВ-М сданы 13.05.2019г, то есть в пределах срока установленного законодательством. 14.05.2019г. был получен положительный протокол контроля по данному отчету. Однако лишь 18.06.2019г. ООО «КСМ «Бетон Дон» был получен от ПФР отрицательный протокол контроля отчетности по данному отчету, по причине отсутствия отчество работника в базе ПФР. На данные замечания ООО «КСМ «Бетон Дон» в течении 5 рабочих дней, а именно 26.06.2019г. отправил дополнительные сведения: исправил отчетность в соответствии сданными имеющимися в ПФР РФ.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. Согласно штампу почтового отделения копия решения была направлена заявителю 09.10.2019 года, получена заявителем - 16.10.2019 года. Вместе с тем, 23.10.2019 года в адрес суда почтовой корреспонденцией заявителем была направлена жалоба, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования пропущен не был.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «КСМ «Бетон Дон» - ФИО1 назначено на 12.12.2019 года в 11 часов 30 минут. В назначенное время генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» - ФИО1 в судебное заседание не явился, сведения об его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в суд не поступили, в суд возвратился почтовый конверт с судебной повесткой, с отметкой почтальона об истечении срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Судом генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» - ФИО1 извещался заказным письмом с уведомлением направлялись извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному лицом, привлекаемым к административной ответственности, в объяснении, в жалобе, а также на конверте. Однако генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» - ФИО1 уклоняется от получения судебной корреспонденции, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «КСМ «Бетон Дон» - ФИО1 в порядке ст.25.1 Кодекса РФ.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Статьей 15.33.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из протокола об административном правонарушении № 924 от 29.08.2019 года следует, что генеральный директор ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 предоставил дополняющую ф. СЗВ-М за апрель 2019 года с нарушением срока, предусмотренного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

ООО «КСМ «Бетон Дон» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с 25.04.2017 года.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «КСМ «Бетон Дон», сведения по форме СЗВ-М за апрель 2019 года в срок до 15 мая 2019 года в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в полном объеме не представил, представив их 26 июня 2019 года.

Статьей 15.33.2 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Давая оценку доводам ФИО1 изложенным в жалобе на постановление, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.08.2019г. ФИО1 является генеральным директором ООО «КСМ «Бетон Дон» о чем внесены сведения о данном лице в ЕГРЮЛ 16.11.2016г.

Учитывая, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, ФИО1 занимал должность генерального директора ООО «КСМ «Бетон ДОн» и являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, допустившим нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», он был обоснованно привлечен к административной ответственности.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

Вина генерального директора ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей при рассмотрении настоящего дела не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса РФ об АП с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №9 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 24.09.2019 года.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.09.2019 года о привлечении генерального директора ООО «КСМ «Бетон Дон» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В.Никонорова